各旗县市人民政府,盟农垦事业发展中心:

      按照《内蒙古自治区农牧厅财政厅发改委关于进一步 完善2022年玉米大豆和马铃薯生产者补贴政策的通知》(内 农牧种植字【2022】23号)要求,经盟行署同意,现就进一步 加强我盟2022年玉米、大豆、马铃薯、油菜生产者补贴资 金使用管理工作有关事项通知如下。

一、主要内容

       按照中央和自治区文件精神,2022年对我盟玉米、大豆、 马铃薯、油菜生产者给予补贴。资金计算方式依据《内蒙古  自治区财政厅发展改革委农牧厅关于完善玉米大豆和马  铃薯生产者补贴政策的通知》(内财贸【2020】518号)文件规  定,结合我盟实际,按照自治区下达我盟当年补助额度,合  法耕地上播种面积和产量因素测算确定。

(一)补贴对象

      在我盟合法耕地上,从事玉米、大豆、马铃薯、油菜的 生产者(含大豆玉米带状复合种植户、新型经营主体等。)  补贴资金原则上发放给实际生产者,通过转包、转让、租赁、 土地入股、托管等形式流转土地(包括乡村机动地),流转 合同有明确约定归属的,从其约定。

(二)补贴范围

       玉米、大豆、马铃薯、油菜生产者补贴范围限定为合法 耕地,各旗县市、盟农垦事业发展中心依据中央、自治区及 盟内政策规定,除以下几项明确规定不享受生产者补贴外,  可结合本地实际经旗县市政府常务会研究具体确定补贴范 围。

下列情况不得享受补贴:

1、未经过申报、公示、审核的种植面积;

2、国家和自治区已明确退耕的土地上种植的面积;

3、未经过批准新开垦的土地上种植的面积;

4、已被政府征用并获得补偿的面积;

5、非人力不可抗拒因素外,秋季经农牧、统计部门核实生产地块产量低于本旗县市近三年统计部门确定的平均 产量的50%。

         (三)补贴方式和标准补贴资金通过"一卡通"发放。全盟大豆生产者补贴标 准为320元/亩,马铃薯生产者补贴为150元/亩,油菜生产 者补贴资金为30元/亩,玉米生产者补贴标准依据自治区下 达的生产者补贴资金总量,在减去大豆、马铃薯、油菜生产 者补贴资金的基础上确定。大豆玉米带状复合种植地块按照 实际种植中大豆和玉米面积比例对应上述标准分别享受生 产者补贴。

      (四)数据统计核实种植面积必须严格按照以下程序进行:

1、申报、编册。生产者依据各旗县市、盟农垦事业发 展中心确定的补贴范围向所在嘎查村委会(农场)上报合法 种植面积,嘎查村委会(农场)负责核实并编制生产者花名 册,并将花名册上报苏木乡镇人民政府。花名册包括生产者 姓名、申报种植作物面积、四至信息、土地属性(本户合法 耕地面积、流转某户面积、代耕某户面积等信息)、一卡通(一折通)号、联系电话等内容,详见(附表1、2).大豆 玉米带状复合种植地块单独申报。(附表3).申报截止时间 6月30日。

2、调查、种植面积公示。 苏木乡镇人民政府审核、汇 总行政区域内全部嘎查村(农场)种植户花名册后,将花名册 报送旗县市农牧、统计部门。旗县市农牧、统计部门对种植 户申报的种植面积开展入户调查和地块核实工作,对不符合 补贴标准特别是预计产量明显低于补贴要求地块进行核减。 并将核实后的生产者花名册在嘎查村(农场)进行公示,公示 时间不少于7天,公示截止时间7月15日前。公示无异议 经旗县市人民政府于8月1日前将相关信息上报盟农牧局、 盟统计局。

3、核查、实际补贴面积公示。 根据旗县市上报信息,   盟农牧局、盟财政局将于八月底前组织第三方机构利用高分   卫星遥感技术对上报面积进行复核,复核后的信息反馈到各  旗县市和盟农垦事业发展中心,无异议后将最终确定的玉米、 大豆和马铃薯、油菜及大豆玉米带状复合种植补贴信息在嘎  查村(农场)进行张榜公布,公示时间不少于7天。

(五)发放程序

     各旗县市政府、盟农垦事业发展中心要将最终确定的补 贴信息报盟农牧局、盟财政局。财政部门将补贴资金拨付到 各旗县市财政局、盟农垦事业发展中心。各地要将补贴资金 采取"一卡通(一折通)"的形式及时、足额兑付给生产者。

二、工作要求

(一)强化组织领导。

      为切实加强组织领导,保证生产者补贴工作顺利实施, 盟农牧局、财政局、发改委、统计局、国家统计局兴安调查 队组成部门协作机制,密切配合,确保补贴各项工作顺利完成。 各旗县市人民政府、盟农垦事业发展中心要结合本地区实际 组织农牧牵头商财政、发改部门制定具体实施方案,要成立 生产者补贴工作领导小组,明确部门职责分工,齐心协力  开展相关工作,及时处理解决各类问题,并于4月30日  前将实施方案报盟农牧局、盟财政、盟发展改革委备案。

(二)做好政策宣传。

       由于今年的生产者补贴政策有比较大的调整,为保障 完成国家、自治区下达给我盟的大豆扩种任务,各旗县市、 盟农垦事业发展中心要在细化方案的同时做好宣传工作,  要充分利用广播、电视、网络、手机、报纸、宣传册以及干 部走村入户宣传等方式,使用群众听得懂的语言广泛宣传,  增强政策透明度,使广大群众清楚地了解今年生产者补贴政 策调整的意义,掌握补贴对象、标准、兑付方式和时间等政  策要点,做到心中有底。

(三)严格监督检查,做好绩效评价工作

      为确保在规定时间内高质量完成我盟生产者补贴基 础数据的统计、核实发放工作,各旗县市人民政府要积极 采取有效措施,加强组织领导。要按照规定加强补贴资金的使用管理和预算绩效管理,于2022年11月底前将补贴 资金兑付有关情况、于2023年1月底前将绩效指标完成 情况报送兴安盟财政局。

兴安盟    (旗县市)2022年生产者补贴面积申报表

乡 镇村嘎查    社艾里(签章)                                                                             单位: 人、亩

备注: 申报大豆生产者补贴需补充填报附表2，申报带状复合种植生产者补贴填报附表3

附表2:

兴安盟      (旗县市)2022年申报大豆生产者补贴信息表

乡 镇村嘎查    社艾里(签章)                                      单位:人、亩

备注: 1、此表可由村委会代为填报，也可由农户通过手机安装水印相机等带位置信息的软件按要求选点填报。

2、地块面积小于等于1.0亩需提供2个坐标点,大于1.0亩需提供4个坐标点,每2个坐标点直线间隔至少20米以上。

附表3: