加强科学模式探索 扎实做好厕所民生 ——兴安盟全面打好乡村振兴第一场硬仗

  2021年中央1号文件《关于全面推行乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出:统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理,因地制宜建设污水处理设施。按照党中央的决策部署,近年来,兴安盟坚持示范引领、梯次推进,将厕所革命和生活污水处理、生活用水供水统筹推进,积极稳妥推行农村牧区水厕、旱厕改造,率先在科右前旗科尔沁镇平安村、突泉县永安镇四家子村等地创新实施了给排水一体化工程,努力探索便捷、适用、耐久、省钱的建设运维模式、最直接的集中处理方式,扎实有效推进农村改厕和污水治理。

  一、强化组织领导,坚持高位推进

  建立健全组织体系、工作体系、政策体系,成立了由盟委副书记任组长,盟行署分管副盟长任副组长,盟乡村振兴局为牵头部门,水利、环保、住建、卫健、农牧等部门为责任单位的“盟级生态宜居美丽乡村”专项推进组,牵头推动厕所革命工作,为推动厕所革命工作增强了组织保障。同时,先后制定印发了《全盟推进农村牧区“厕所革命”工作实施方案》《兴安盟实施厕所革命操作流程及管理办法(试行)》《成立兴安盟厕所革命专家组的通知》等相关文件,建立健全顶层政策体系,明确项目申报、施工建设、项目验收、产权确认及移交、资金拨付和质保金提留、运维管护和档案建设程序,并充分利用微信、微博、电视等宣传媒体,采用群众喜闻乐见的形式,及时开展政策解读、典型宣传,营造全社会关心支持农村牧区人居环境整治的良好氛围,确保户厕改建工作扎实开展,稳步提高农村牧区卫生厕所普及率。2022年以来,共计户厕改建2.21万座,全盟户厕普及率由原来的23.47%提高到33.53%,提高了10.06个百分点。

  二、注重典型引路,坚持示范先行

  贯彻落实“干一个、成一个”“进度服从实效、数量服从质量”的总体要求,通过实施给排水一体化工程项目,稳步推进厕所革命各项重点工作。通过试点示范行动的开展,我盟切实总结提炼出了一批典型经验和好的做法,并得到自治区相关厅局的高度认可,2022年7月份我盟承办了全区人居环境整治现场会议,为全区推进厕所革命工作起到了探索路径、树立标杆、积累经验作用。

  具体做法上,我盟2021年在科右前旗科尔沁镇平安村率先开展了此项试点工作,成为全盟850个嘎查村中第一个整村推进的嘎查村,实现村民自来水24小时供给、污水全部城市化处理,切实提高了群众获得感、幸福感。通过地埋管道,将给水和排水工程进行一体化施工,实现居民生活污水和厕所污水通过管道输送到污水处理厂集中处理,并依托该污水处理厂,覆盖处理周边嘎查村污水。项目后期运维方面,采取“1235模式”,即推行给排水、雨水处理一网运行,保洁员、治安管理员二岗合一,粪污处理、自来水运行、污水处理三体联结,村屯卫生、物业服务、垃圾分类、粪肥转化、污水利用五位一体。目前,全盟实施给排水一体化试点项目的嘎查村达到12个,投入金额6566万元,覆盖农牧户1815户。给排水一体化项目的建成,催进了兴安盟乡村振兴农村基础设施城市化的进程,为城郊型产业升级、农村环境治理提供了有益参考。

  三、探索多种模式,科学选定产品

  为确保选出更加适合各旗县市气候、地理条件的改厕产品和更加科学的改厕模式,2022年我盟利用“冬闲时间”,在每个旗县市选定1个具有代表性的嘎查村进行试点示范,择优选定13家改厕厂家产品,完成试点改厕158户,确保经过一个冬天的试验,筛选出符合我盟实际的科学改厕产品。同时,兴安盟根据平日调研和群众需求,正在积极探索研究“幸福院、连体房”室内水冲式厕所改造事宜,计划利用衔接资金和嘎查村集体资金,通过集中管网+污水处理设备的方式,完成全盟1900户“幸福院、连体房”住户的厕改工作,切实帮助嘎查村内低保、特困等最需要民生保障群众,解决最期盼的“大民生”问题。

  “小厕所大民生”,兴安盟在推进厕所革命的道路上,坚持科学、稳妥的方式,始终贯彻落实党中央提出的总体工作思路和工作要求,确保打赢打好全面实施乡村振兴 第一场硬仗。