编者按：我盟扎赉特旗音德尔镇阿拉坦花嘎查、科右前旗科尔沁镇远新村、突泉县东杜尔基镇红光村、科右中旗额木庭高勒苏木巴彦敖包嘎查2019年经中央农办、农业农村部、中央宣传部、民政部、司法部共同认定为全国乡村治理示范村。其典型做法近期被编入《全国乡村治理示范村镇典型经验》一书，为更好宣传推广典型经验，发挥其示范引领作用，连续刊发四个嘎查村典型做法，供大家借鉴参考。

科右中旗巴彦敖包嘎查

推动移风易俗  树立文明新风

          巴彦敖包嘎查隶属兴安盟科右中旗额木庭高勒苏木，辖一个自然屯，共有326户、1036人口。近年来，巴彦敖包嘎查坚持以基层党建为引领，以新时代新型农牧民素质提升工程为抓手，深入推进移风易俗，完善“一约四会”，发挥先进模范示范引领作用，开展群众性精神文明创建活动，逐步改变了大操大办、铺张浪费、相互攀比、薄养厚葬的陈规陋习，做到为农牧民服务、靠农牧民参与、让农牧民满意。

          一、突出党建引领，实现乡村善治

          巴彦敖包嘎查紧紧抓住党建这个“牛鼻子”，积极推进落实乡村善治。建立党员联系户制度，按照党员定责，联系带动的原则，嘎查党支部根据每一位党员具体情况分配党员联系户和责任区，开展无职党员设岗定责活动，切实做到分解细化、责任明确，落实到位。嘎查内重大事务倡导民主决定，充分发挥农牧民的主体作用，召集全体农牧民召开嘎查民主会议，将讨论事项向农牧民及时公布。此外，巴彦敖包嘎查还积极落实三务公开，通过网上、公开栏、微信群，向农牧民公开，让农牧民知情、参与和监督。以村民最为关心的切身利益为出发点，将村民最关心、最担心、最为疑虑的问题及时公开及时解决，推动党务、财务、村务的公开规范运行，促进嘎查支部与群众关系的紧密和谐。

          二、建立健全村规民约，有效促进村民自治

          为树立良好民风，建设文明法治新农村，巴彦敖包嘎查依法制定村规民约，健全党组织领导的村民自治机制。由嘎查两委研究制定村规民约草稿，召开村民大会，通过民主协商和民主决策对村规民约内容逐条进行评议，将奖勤罚懒、大操大办、封建迷信、酗酒赌博、薄养厚葬、好逸恶劳、移风易俗、环境保护、卫生整治、公共设施管护、社会治安、信访维权、家庭关系、邻里关系等内容纳入村规民约，并制定相应的奖惩措施，践行民主管理和民主监督，实现村规民约全覆盖，进一步加强了对陈规陋习的约束和对文明风尚的引导。通过“村规民约”,规范了农牧民的行为，使农牧民自觉成为文明新风的创造者、参与者和维护者，增强村民自我管理、自我教育和自我服务能力。

          三、推进红白理事会工作，倡导乡风文明新风尚

          巴彦敖包嘎查党支部充分继承和发扬党密切联系群众的光荣传统，切实做好宣传教育群众、联系服务群众、组织发动群众、团结带领群众工作。为了破除婚丧嫁娶中铺张浪费、愚昧落后的陋习，巴彦敖包嘎查成立红白理事会，推动“婚事俭办、丧事简办、其他不办、新事新办”，提倡文明、健康、科学的生活方式，全面提升农牧民素质。嘎查红白理事会通过选举产生，设会长1人，副会长1人，理事若干人，并在嘎查委员会的领导下开展工作。嘎查在广泛征求群众意见的基础上，制定红白理事会制度，对本嘎查红白喜事的宴请事项、宴请范围、宴请规格进行明确规定。同时，发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用，推动党员在乡村治理中带头示范，带动群众全面参与，嘎查党组织加强党员队伍管理，带头执行红白理事会相关规定，对党员违反红白理事会相关规定的，除按照奖惩制度处罚外，由嘎查党组织或上级党组织进行处理。

          四、积极开展道德评议活动，发挥先进模范引领作用

          嘎查设立道德评议会，通过表彰先进、弘扬正气、批评错误、抵制歪风，在村内营造了团结和谐、健康向上的村风民风。为加强农牧民社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”建设，嘎查设立“善行义举四德榜”，持续广泛开展“十星级文明户”、“文明农牧民”、“致富带头人”、“好婆婆、好媳妇”、“三控两禁”健康家庭等评优评先活动。通过树立典型，发挥模范引领作用，对评选出的先进典型进行表彰和宣传，大力弘扬社会道德风尚，形成了“人人参与、家家行动、你追我赶、争当先进”的浓厚氛围。

          五、开展精神文明创建活动，丰富农牧民文化生活

          嘎查组织农牧民成立篮球队、秧歌队、广场舞队等多个文体队伍，结合春节、清明、端午、中秋、“七一”、“八一”等民族传统节日和重大纪念日，以“我们的节日”为主题，开展秧歌比赛、广场舞表演赛、篮球赛、等丰富多彩、积极健康的文体活动，调动广大农牧民的参与热情，丰富了农牧民的精神文化生活。推动嘎查综合文化服务中心建设，加大资金投入力度，建设文化广场、文化活动室、小舞台、村史馆、草原书屋，安装篮球架、乒乓球台、室外健身活动器材等，使农牧民群众学习有场所，活动有场地，娱乐有去处。