一、关于2016年农牧业工作的简要回顾

　　2016年是我国“十三五”规划实施的第一年。一年来，全盟各级农牧业部门以中央经济工作会议、中央一号文件和盟委扩大会议精神为指导，以“转方式、调结构”为主线，以保障农畜产品有效供给为前提，以努力增加农牧民收入为目标，克服旱灾、农畜产品价格下滑等多方面的不利影响，科学施策，精准发力，可以说，全盟农牧业和农村牧区经济发展得到了有序推进，实现了“十三五”的良好开局。总结2016年我盟农牧业各项工作取得的成绩，可以概括为“四个增强、两个突破、一个显著”。

　　四个增强，就是即农牧业生产抵御自然灾害的能力有所增强，农牧业科技创新驱动能力进一步增强，农畜产品加工转化能力有所增强，充分挖掘和发挥各项政策优势的能力有所增强。

　　农牧业生产方面，尽管去年遭遇较大旱灾，但农牧业生产仍然取得较好收成。粮食产量连续五年稳定在100亿斤以上，牧业年度牲畜存栏达到1317万头只，连续三年保持在1200万头只以上。全年牲畜出栏750万头只，猪牛羊禽肉类总产量近40万吨，牛奶26万吨，禽蛋2万吨，畜牧业生产再获丰收。

　　农牧业科技创新驱动方面，全盟各类现代农牧业科技示范园区达到13个，培育、引进和推广农作物新品种30个，主要农作物良种率达到98%,测土配方施肥面积稳定达到1000万亩，全盟一、二代赤眼蜂防控玉米螟共完成251万亩次，共挽回粮食损失2.4亿斤，五大作物五项核心技术推广面积达到500万亩以上。农业机械化综合水平达到84%。大力扶持“育繁推一体化”企业，畜牧业牲畜规模化养殖总量达到600万头只，全年新增畜禽标准化养殖小区100个、高标准种羊场5处，家畜良改率达到88%。

　　农畜产品加工转化方面，盟级以上产业化重点龙头企业达到80家。全盟销售收入百万元以上农畜产品加工企业112家，实现销售收入113亿元，实现增加值36.42亿元，利润总额10.31亿元，上缴税金2.3亿元，增长9%以上。其中，万佳（2016年内蒙古科沁万佳食品有限公司被认定为国家农业产业化重点龙头企业）、蒙羊等龙头企业不断巩固提升扩大规模，永胜生猪屠宰、畋田牧业肉类加工等一批新建项目正在有序推进。

　　内蒙古大民种业公司通过审查，于2016年2月4日，在中国登记结算公司完成股份登记，并于2月16日在全国中小企业股份转让系统正式挂牌公开转让。大民种业成为我盟在新三板的第一家挂牌企业，也使兴安盟企业新三板挂牌实现了零的突破。

　　挖掘和发挥各项政策优势方面，2016年，全盟农牧系统积极借助实施大兴安岭南麓片区区域发展与扶贫规划、西部大开发、自治区厅局帮扶和东北振兴规划的政策优势，通过请进来、走出去，加强了农牧业人才的培养；通过“盯、跑、要”，优惠政策和重大项目得到了落实。全年争取和实施了以秸秆转化综合利用项目、粮改饲项目、粮豆轮作项目、安达牧业生态循环农业等项目为主的重大项目，项目累计资金达到了15.2 亿元，同比增加近1亿元。其中，经过努力争取，在2016年7月份召开的大兴安岭南麓片区区域发展与脱贫攻坚部际联席会议上，农业部专门为我盟下达了总投资1亿元的秸秆转化综合利用项目（其中8000万元这中央财政资金，2000万元为农业部资金）；同时，借助各个政策机遇，我盟正在争取将全盟列入国家农业可持续发展示范区，这些都有力地促进了我盟农牧业的可持续发展。

　　两个突破，就是以靠拼资源、拼投入的粗放增长的农牧业生产方式向产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农牧业生产方式的转变有所突破，以土地、草牧场确权登记为主的农村牧区改革有所突破。

　　农牧业生产方式的转变方面，围绕发展循环农业、减少环境污染，2016全盟年新增秸秆肥料化利用（秸秆还田）已经超过10万亩，秸秆饲料化利用已经超过50万吨，秸秆能源化利用也超过10万吨以上，秸秆基料化、材料化等利用也超过20万吨，全盟秸秆综合利用率提高了10个百分点以上，总体达到了50 %。

　　围绕农畜产品的提质增效，全盟“三品一标”认证企业已达106家，认证产品240个，认证面积达196.3148万亩，地理标志农产品登记保护达到7件，“三品一标”认证和登记保护产品合计247个（件）。全年农畜产品抽检合格率均达到98%以上，保持了重大疫病“零疫情”、重大质量问题“零发生”。

　　农村牧区改革方面，全盟承包土地确权登记颁证和草原确权承包工作深入推进。全盟草原划定任务全面完成，共划定基本草原3003万亩。土地流转面积达到356.2万亩，同比增长7.4%；草牧场经营权流转速度加快，达到280万亩，实现了零的突破。

　　以加快农村牧区改革为带动，全盟以合作社、家庭农场为主的新型经营主体得到了有效培育。目前，全盟各类合作社数量达到了1035个，增长10%。其中，我盟扎赉特旗杏花景新农机服务专业合作社、绰尔蒙珠三安稻米专业合作社被评为全国合作社示范社，科右前旗艳春农机专业合作社、科右中旗高荣养殖专业合作社、突泉县宏源牧业专业合作社被评为自治区合作社示范社。

　　一个显著，就是全盟农牧业结构调整取得显著成效。种植业“一粮独大”的局面得到有效控制，玉米种植面积调减了198万亩,杂粮杂豆、水稻、甜菜等优势特色作物种植面积增加了近200万亩。通过采取减粮、增经、添饲草等措施的调整，全盟种植业粮经饲比达到88：10：2，比2015年的93：6：1更趋合理。其中甜菜、甜叶菊种植发展迅猛，在订单拉动下标准化生产面积分别达到17.83万亩、6万亩，亩纯利润在1000元以上，两甜糖料成为我盟调整种植业结构、增加农民收入的重要经济作物。

　　养殖业“一羊独大”的局面也正在逐步扭转，全盟肉羊存栏1160万只，减少22万头只，同比减少2%；全盟投资2000万元引进安格斯肉牛1400头，实现了零的突破，肉牛存栏达到63.1万头只，增加3.5万头只，同比增长10%。

　　综上所述，2016年我盟农牧业经济发展实现了“十三五”良好开局，为全盟经济社会发展大局提供了重要支撑。这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视、正确领导的结果，是各级农牧业部门真抓实干、科学指导的结果，是农牧业科技工作者无私奉献、农牧民群众辛勤劳动的结果。

　　尽管在“十三五”开局之年，我们取得了一些成绩，但我盟农牧业还没有完全实现由传统农牧业向现代农牧业的根本转变，还处在转型升级的关键时期，农牧民持续增收的压力越来越大；农村牧区改革任务繁重艰巨，农牧业结构调整的盲目性不容忽视；草原生态保护仍处于“进则全胜、不进则退”的关键时期；农畜产品质量安全监管任重而道远，动物疫病防控形势仍然严峻。

　　因此，要推进我盟从农牧业大盟向农牧业强盟转变，真正实现我盟的农牧业现代化，还需要从以下三方面把握当前农牧业工作形势： 一是提升我盟农牧业竞争力刻不容缓。特别是市场随着世界能源供求格局的变化，国际市场大宗农畜产品价格的“天花板”不断下压，而我国正处于工业化、城镇化加快推进阶段，农业要素价格持续上涨，导致农牧业生产成本的“地板”持续上升，致使我盟农牧业比较效益丧失，市场竞争力特别是国际市场竞争力不强，因此我们必须通过建设绿色兴安、活力兴安，把提升农牧业竞争力作为今年必须应对的重大挑战。

　　二是转变农业发展方式愈发显得关键。长期靠拼资源、拼投入的粗放增长方式，导致农业资源过度开发，生态环境不堪重负，已经到了迫切需要通过大力推进供给侧结构性改革，通过建设生态兴安，打造生态品牌，使生态优势转化为经济优势，切实提高农牧业供给体系的质量和效益，加快转变发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农牧业发展道路的新阶段。

　　三是全面深化农村牧区改革亟待攻坚。随着我国工业化、信息化、城镇化的深入推进，我盟小规模、分散化农牧业经营的格局难以适应现代农牧业发展的要求；承包地、宅基地、农村牧区的集体建设用地和集体产权制度等改革事项，涉及多方利益关系调整。因此，我们必须通过建设幸福兴安，与时俱进地全面深化我盟农村牧区改革，不断释放改革红利，充分激活农牧业和农村牧区发展活力。

　　二、明确今年农牧业工作指导思想、目标和重点工作

　　2017年是全面实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，做好农牧业工作意义重大。

　　（一）指导思想

　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实习近平总书记系列重要讲话精神和考察内蒙古重要讲话精神，紧紧围绕中央农村工作会议和自治区农村牧区工作会议及盟委扩大会议的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，以推进农牧业供给侧结构性改革为主线，以优化供给、提质增效、促进增收为目标，以农牧业现代化、绿色化、可持续化和信息化为导向，以改革创新为动力，加快推进农牧业转型升级，实现农牧业大盟向农牧业强盟转变。

　　（二）预期目标

　　——粮食产量稳定在90亿斤；

　　——牲畜总头数稳定在1300万头只；

　　——2017年，农畜产品加工业销售收入要达130亿元。龙头企业带动农牧户数（剔除重复数）达到2万户以上。

　　——努力确保农牧民人均纯收入增长9.5%；

　　——努力确保不发生重大农畜产品质量安全事件，不发生区域性重大动物疫情。

　　（三）具体工作路径

　　要以深入推进我盟农牧业供给侧结构性改革，来保证加快我盟农牧业现代化进程，明确推进我盟农业供给侧结构性改革的具体路径，就是补短板、去库存、降成本。

　　在补短板上，就是增加有效供给。通过多种形式适度规模经营，促进农业规模化、组织化、产业化发展，加快发展种养结合、农牧结合的循环农业。促进一、二、三产业融合，开发新产品，提高附加值。发展旅游观光休闲农业。还要鼓励创新，强化农业科技创新驱动，完善我盟的农牧业技术推广体系，推进产学研结合，加快成果转化，提高农牧业装备水平，提升农牧业的生产率和科技贡献率。加快培育、提升新型农牧民等新型经营主体的素质，提高劳动生产率。

　　在“去库存”上，就是去掉比较劣势，发挥比较优势。主要是通过退耕还林还草，退出农牧业生产的边际效益。大力发展农畜产品加工业，消化我盟以玉米为主的农畜产品库存量。通过出口转化，采取补贴或降价的办法，促进农畜产品出口，减轻库存压力。

　　在“降成本”上，增施有机肥，加快秸秆饲料化、肥料化进程，加大绿色、有机、无公害牧业生产技术的推广力度，减少兽药、化肥、农药施用量等措施来降低成本。同时，推进新型经营主体的培育，加快提升农牧业生产的综合机械化水平，降低劳动力成本。通过资源集约节约使用，提高资源利用效率，降低资源成本。

　　（四）今年的重点工作

　　2017年，全盟农牧业工作要围绕自治区第十次党代会提出的“守住三个底线”，即守住发展底线、守住生态底线、守住民生底线，以盟委扩大会议提出的建设红色兴安、生态兴安、活力兴安、健康兴安、幸福兴安为推动，重点抓好以下13个方面工作：

　　1、遵循“守住发展底线”这一原则，以建设幸福兴安为推动，抓好六个“务必”。

　　一是围绕保障供给务必抓好产业发展。今年，按照盟委扩大会议精神，要重点培育“米、菜、油、糖，猪、禽、牛、羊”八大主导产业和马、驴、中草药等新兴特色产业，狠抓原料基地建设，做大做强产业规模。

　　米产业，以二龙屯、尚德维康、金谷粮油等龙头企业发展为带动，全年水稻种植面积要达到80万亩。菜产业，围绕万佳酱菜、千百味调味品等龙头企业发展，扩大设施农业、马铃薯、陆地蔬菜、卜留克种植规模，全年薯菜面积要达到80万亩。油产业，围绕扶持蒙佳、金格乐等龙头企业发展，全年油料种植面积要达到90万亩。糖产业，围绕扶持荷马糖业发展，全年甜菜种植面积要力争达到25万亩。

　　猪产业，以内蒙古盟猪牧业有限公司、突泉县英歌良种猪繁育公司等龙头企业发展为带动，全年生猪存栏要达到95万口。禽产业，以扶持安达牧业、福润禽业等龙头企业发展为带动，全年肉禽饲养量要达到5000万羽。牛产业，围绕扶持蒙犇畜牧、绿丰源肉牛、兴润牧业等龙头企业发展，为带动，全年肉牛饲养量要达到90万头。羊产业，以蒙羊牧业、大公牧业等龙头企业发展为带动，全年肉羊饲养量要稳定在1000万只。

　　二是围绕增加收入务必抓好产业结构调整。种植业要围绕“减粮增经扩饲草”的调整思路，通过实施“粮改饲”、“旱改水”、“地改棚”、“田改菜”、“碱改稻”、“米改豆”等手段来实现“两减六增”。“两减”，就是调减玉米面积90万亩，调减葵花面积10万亩。“五增”，就是增加大豆面积20万亩、饲草面积50万亩、水稻面积10万亩、薯菜面积8万亩、甜菜面积7万亩、中草药面积5万亩。

　　畜牧业按照“减羊增牛扩猪禽”的调整思路，实施“一减五增”计划。“一减”，就是通过实施“小畜换大畜”、“土种换良种”的手段来调减肉羊饲养量，全年肉羊存栏稳定在1000万只。“五增”，就是增加肉牛饲养量18万头、肉禽饲养量1000万羽、生猪饲养量28万口、驴饲养量2万头、马饲养量1万匹。

　　三是围绕趋利避害务必抓好区域布局。按照农业部2017年一号文件精神，今年要突出抓好“三区两带一园”建设，“三区”，就是建设粮食生产功能区、农产品原产地保护区、特色农产品优势区。粮食生产功能区方面，要引导玉米向优势种植区集中、向水浇地集中；原产地农产品保护区方面，引导杂粮豆、马铃薯、卜留克等作物向北部传统种植区集中；特色农产品优势区方面，引导水稻向“三域两区”集中（洮儿河流域、绰尔河流域、归流河流域，绰勒水库灌区、察尔森水库灌区）。

　　“两带”，就是肉牛养殖示范带，重点在扎旗北部、中旗南部、前旗中部和突泉中部发展；优质改良肉羊示范带，重点在前旗牧区、扎旗北部和中旗北部半农半牧区、突泉农区发展。

　　“一园”，就是现代农业产业园。在继续打造好全盟现有的13个以扎赉特旗国家现代农业示范园区的基础上，今年要以规模化种养基地为基础，依托农业产业化龙头企业的带动，聚集现代生产要素，建设“生产+加工+科技”、一、二、三产业融合的现代农业产业园，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。

　　四是围绕释放活力务必抓好农村牧区改革。关于稳妥推进土地确权登记。要坚持只确权登记，不调地、不收地、不改变土地承包关系，保持承包地稳定。各旗县市要按照盟委农村牧区工作会议的要求，分步推进，2018年底前全盟全面完成土地确权登记颁证工作。

　　关于草原确权承包工作，一方面是对草原权属和承包关系存在问题的地区，要抓紧研究、及时解决；另一方面是没有完成确权承包的旗县市要倒排时间，加快进度，确保今年年底前全面完成草原确权承包工作。稳妥推进“三权分置”改革。这项政策落实的到不到位，直接关系到农牧业现代化的进程，关系到广大农牧民的切身利益。

　　各地要在加快推进土地草原确权登记颁证的基础上，拿出具体措施，积极稳妥推进土地草牧场集体所有权、农牧户承包权、土地草牧场经营权分置改革，激活农村牧区资产，不断健全土地草原产权制度。稳妥推进农村牧集体产权制度改革。要按照国家和自治区要求，先选择具备条件的旗县开展试点，从今年开始，力争用3年左右时间基本完成。

　　五是围绕提高农牧业生产效率，务必抓好推进科技创新驱动。一要攻关重点项目。要重点盯住优势农作物和以兴安肉羊为主的牛羊的“种子工程”，重点研究玉米、水稻、杂粮杂豆等绿色栽培技术和畜禽标准化、规模化养殖技术，以及动物重大疫病防控、农作物病虫草害防治、草原生态保护等方面技术。二要加快推广应用。要健全完善农牧业技术推广服务体系，推行“农技人员包村联户”的科技服务模式、“农业专家+技术指导员+科技示范户+辐射带动户”推广服务机制。三是培育新型农民。要落实好自治区政府办公厅《关于加快新型职业农牧民培育工作的意见》，同时要大力开展多层次农牧民教育培训，实施好新型农牧业经营主体轮训计划，全年培育新型职业农牧民3000人以上，逐步建立一支具有兴安盟地方特色的新型职业农牧民队伍。

　　六是围绕夯实基础务必抓好重大农牧业项目的实施和争取。当前，我盟正在实施的以秸秆综合利用项目、粮豆轮作项目、粮改饲、草原奖补后续产业项目等为主的重点项目较多，资金量大、关注度广。特别是国家农业部下达给我盟的总投资1亿元的秸秆综合利用项目，对于推动我盟循环农业发展，保护生态环境具有重要意义，各地要高度重视，严格按照实施方案落实，确保资金用足、用到位，充分发挥项目的社会效益和经济效益。

　　另外，按照农业部与其它国家7部委的联合通知要求，全国正在开展创建国家级农业可持续发展示范区活动。我盟正在争取将兴安盟全域列入国家级农业可持续发展试验示范区，目前创建材料（建设规划和建设方案）已经通过了自治区评审，并上报到了农业部。各旗县市农牧业局、农场局要高度重视此项工作。

　　2、遵循“守住生态底线”这一原则，以建设生态兴安为推动，努力实现三个全面。

　　一是全面推进生产方式的转变。要全面开展控肥、控药、控水、控膜“四大行动”，大力推进节本增效、节能降耗生产模式。要抓好种养结合试点，坚决打好农业面源污染防治攻坚战。要探索“以肥换草、以肥换料”新模式，在农牧交错带，积极引导种植业与畜牧业新型经营主体联合，通过“饲料进牧区、肥料入农田”，扩大有机肥来源，在降低种植与养殖成本的同时，实现农区牧区资源循环利用，推动农牧业节本增效、绿色发展。

　　二是全面加强草原生态保护与建设。要落实好国家新一轮草原补奖政策，加强资金监管，目前，全盟补奖资金到位率不平衡，总体到位率为95%，各旗县市要抓好资金落实，确保资金及时足额到位；要强化管理，做好补奖政策实施后的生态效益、经济效益评估，落实好后续产业扶持工作。要继续实施好退牧还草、高产优质苜蓿示范建设等重大政策项目，确保完成自治区下达给我盟的种草任务。要不断加强草原执法监督，加强监管和草原征占用审批，坚决守住草原生态红线。

　　三是全面抓好农牧业经营方式的转变。要坚持依法、有偿、自愿的原则推进土地适度规模经营，以新型经营主体为主要流转主体，鼓励新型经营主体参与重点项目建设，通过新型经营主体规模化经营，实现标准化生产、规模化经营，整体提升种植水平和农产品市场竞争力。

　　3、遵循“守住民生底线”这一原则，做到“四个切实”。一是切实加强农畜产品安全管理。要树立“管行业即管安全”和“发现问题是业绩，消除隐患是政绩”的理念，落实好监管责任。扩展监管网络，进一步加强旗县、苏木 乡镇监管能力建设，积极开展农畜产品重量安全县创建活动。加大监管追溯信息平台建设，抓好农畜产品质量安全追溯试点创建。

　　同时，依法强化规范畜禽屠宰管理，落实畜产品“两证两章”准出制度，积极开展清理整顿和打击私屠滥宰等专项整治活动。

　　二是切实加强农业保险、农机购置补贴、草原奖补、畜牧业良种补贴等惠农政策的落实工作。强农惠农政策是落实党中央、国务院关于推进“四化同步”的重要举措，是增加农民政策性收入的主要渠道。各旗县市农牧局要加大政策宣传力度，抓好惠民政策的宣传公示，确保惠民政策落实公开透明、阳光操作。纪检部门要充分发挥职能作用，切实加强监督检查，防范和查处违纪违法行为，对那些不作为、乱作为、慢作为的部门要坚决问责，确保惠民政策落到实处。

　　要加大责任追究力度，对在强农惠农政策落实过程中失职、渎职行为，要严肃追究有关人员的责任，切实维护农民群众的权益。要坚持“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁督查、谁负责”的责任追究制度，对履行职责不到位、受益对象不准确、执行政策不力、资金物资管理不严的要从严追。

　　三是切实提高农牧业产业化经营水平。要通过建立联结机制促进持续增收。针对当前农企利益联结机制中存在的主体不清晰、联结不紧密、机制不完善等问题，各地要高度重视、认真研究。

　　一要培育新型经营主体，鼓励发展家庭农场、专业大户、农牧民合作社和农牧业企业，壮大新型职业农牧民队伍，多元化培育新型农牧业经营主体。支持农牧民以土地、资金、劳动、技术、产品为纽带，开展多种形式的合作与联合。二要建立互利共赢模式，鼓励企业采取股份合作、订单合作、用工合作、服务合作、流转合作、经营合作等利益联结模式，与农牧民建立紧密型利益联结机制，带动农牧民发展特色优势产业，实现农企双方互利共赢。三要推动融合发展促进持续增收。要大力发展休闲旅游、农村牧区电商等新产业新业态，促进一、二、三产业深度融合。四要发展产业化经营促进持续增收。在基地建设上，各地要围绕八大主导产业和新兴特色产业，加强农牧业产业化基地建设，形成一批辐射带动面广的农牧业产业化示范基地。同时，支持龙头企业自建基地，带动农牧民增产增收，今年龙头企业带动农牧户要突破2万户，力争年内农畜产品加工业销售收入达到130亿元以上。

　　在品牌打造上，加大产品宣传推介力度，鼓励企业在呼和浩特、北京等地开设线上、线下体验店；积极组织参加各种展销会，让兴安品牌农畜产品走出去。加强原产地保护和绿色有机认证，年内新增“三品一标”认证产品20个以上、内蒙古著名商标3个以上。

　　四是切实抓好产业扶贫。产业扶贫是精准扶贫的重要内容，是贫困农牧民增收脱贫的主要依托。自治区和盟里已经出台了盟旗两级的《产业精准扶贫发展规划》，各旗县市农牧业部门一定要树立大局观念，立足本部门的职能，落实好产业精准扶贫规划，落实好资金整合、金融扶持、保险服务等政策举措，确保产业扶贫见实效。

　　三、关于当前重点工作

　　（一）抓好备春耕生产工作。当前，我盟已经全面进入备春耕生产阶段。各地一是要确保农资市场安全。各级种子、植保、土肥工作人员要尽快深入农资市场加强检查监管指导，保持高压态势，畅通供货渠道，确保农资市场安全稳定。二是强化农业生产形势调度。受厄尔尼诺现象影响，近年全球气候变化较大，农业部门一定要加强与气象等部门合作，加大农情调度力度，准确把握生产形势，及时为农业生产提供信息服务。三是加强技术指导，把技术措施落实到田间地头，积极引导农民科学种田，努力提高春播质量，力争做到一春无雨抓全苗、壮苗，为全年农业生产再获丰收奠定基础。

　　（二）认真抓好以接羔保育为重点的冬春季畜牧业生产。接羔保育工作是全年畜牧业生产的关键。眼下是寒潮、雪灾等气象灾害多发期，要做到未雨绸缪，积极做好应对各种不利局面的准备，特别是要加强怀孕母畜的后期管理和仔畜的饲养管理，提高科学饲养管理水平，提高牲畜繁殖成活率，为全年畜牧业丰收奠定基础。

　　（三）各地要通过深入实施国家动物疫病强制免疫计划，口蹄疫防治计划、高致病性禽流感防治计划、小反刍兽疫消灭计划和H7N9剔除计划，立即启动春防工作。要重点强化主要人畜共患病防治，落实布病、包虫病、狂犬病防治计划，严密防范非洲猪瘟、疯牛病等境外疫情传入风险。

　　四、加强自身建设，努力做好“三农三牧”工作

　　一是坚持创新理念，全面提升党风廉政建设工作的活力。党风廉政建设是全面从严治党的重要内容，也是为发展保驾护航的政治保障。因此，在推动农牧业发展改革创新的同时，以加强农牧业干部队伍建设为抓手，必须努力实现党风廉政建设工作与时俱进，探索、推动廉政建设在思想观念、体制机制、执纪方式等各方面的创新，努力让全盟广大农牧系统党员干部做到忠诚、干净、担当。

　　二是高度重视安全生产。要时刻绷紧安全生产这根弦，加强对农畜产品质量安全、动物防疫、农机、饲料生产和大型沼气工程的监管力度。加大对实验室、办公场所的自查排查力度，做好应急、值班、综治等工作。

　　三是高度重视信访维稳工作。今年国家要召开十九大，自治区要庆祝成立70周年，乌兰浩特市作为内蒙古自治区的诞生地，我盟将承办许多重要活动，在这个重要的时间节点上，维护安全稳定已成为一项重要的工作和政治任务。各级农牧业部门要对农畜产品质量安全、疫病防控、农业保险赔付、各种补贴政策落实等敏感领域给予高度关注，特别是土地草牧场纠纷、无地农牧民维权等涉及农牧民切身利益的问题，一定要加强工作力度，及时协调处理，杜绝发生群体性上访事件。