兴农牧发〔2021〕8号                                                                                                                                                                      签发人：邱 枫

兴安盟农牧局关于下达2021年

农田建设任务的通知

各旗县市农科局：

根据《内蒙古自治区农牧厅关于下达2021年农田建设任务的通知》（内农牧建发〔2021〕3号）安排，现将2021年农田建设任务下达给你们，请结合各自辖区内的实际，加快推进各项工作，确保完成建设任务。

一、总体要求

深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，以提升粮食产能为首要目标，坚持“量水而行”，充分利用地表水，因地制宜加快我盟以高效节水为重点的高标准农田项目建设，推动我盟农牧业高质量发展。要优化建设布局，优先在永久基本农田和“两区”实施，提升口粮绝对安全保障水平。要多渠道统筹整合资金，加大建设投入，强化项目管理，确保全盟2021年新建高标准农田55.5万亩，同步发展高效节水灌溉面积25万亩以上，进一步提高我盟粮食综合生产能力，夯实国家粮食安全基础。

二、加快项目前期准备工作

各旗县市农科局要充分考察“两区”和永久基本农田分布、水土资源条件、粮食生产潜力、农田建设基础等情况，根据高标准农田建设选址条件，按照规定抓紧做好项目选址、尽快将建设任务落实到具体区域、地块，杜绝项目建设地点重复，尽快开展项目勘察设计等前期工作。支持各地创新建设思路和模式，研究和开展高标准农田整县推进、绿色农田、数字农田建设示范。2021年，全盟力争建设一个绿色农田、数字农田试点示范旗县，每个旗县建设一个绿色农田、数字农田试点示范村。

三、加强项目建设投入保障

各旗县市农科局要认真贯彻落实中办、国办印发的《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》和中央农办等七部门发布的《关于扩大农业农村有效投资加快补上“三农”领域突出短板的意见》（中农发〔2020〕10号）文件要求，提高土地出让收益用于高标准农田建设的比例，加大政府债券支持高标准农田建设的力度，积极撬动金融资本、社会资本投入，千方百计保障2021年高标准农田建设资金需求，提高建设质量；要按照农业高质量发展要求，根据本地区建设任务、建设成本变化情况，积极争取政府支持，加强与同级财政、发展改革部门的沟通协调，把高标准农田建设作为优先保障领域，及时足额落实本级财政投入资金，确保财政投入与建设任务相适应。鼓励各地在确保完成新增建设目标任务的前提下，利用地方自有建设资金，对未达标的历史项目区进行改造提升。

四、严格项目全过程管理

各旗县市农科局要严格落实农业农村部令2019年第4号（《农田建设项目管理办法》）规定，按照本级职责职能和相关规定，严密组织项目设计、招投标、监理、验收等各个环节的管理工作，加强项目建设质量监管，确保工程建设内容符合实际需要、工程质量符合设计文件和技术标准要求，严格控制工程质量，提升建设成效。

按照自治区农牧厅要求，2021年高标准农田建设任务项目的评审、审批、竣工验收继续由盟农牧局负责。各旗县市需于2021年2月28前完成项目选址和初步设计；2021年3月30日前上报年度实施计划（上报实施计划报告格式参见附件2）；2021年4月30日前完成项目施工和工程监理招标；2021年11月30日前全部完工；2021年12月10日前上报年度总结报告；2021年12月30日前完成初步验收并申请竣工验收；2022年3月30日前完成竣工验收。

五、确保建设任务落实

2021年是“十四五”开局之年，全盟高标准农田建设任务较去年增加了一倍，且面临两年建设任务叠加，建设和管理工作十分繁重。各旗县市要进一步加强组织领导，挂图作战、健全工作机制，充实人员队伍，严格考核评价，完善支撑体系，切实落实好中央“五统一”管理要求。要强化进度调度，及时上报农田建设进展情况，及时协调解决项目实施中出现的问题，建立和完善分析研判、督促指导和约谈通报机制，采取有力措施保障项目顺利实施、保质保量完成任务。要切实加强信息化管理，及时填报全国农田建设综合监测监管等相关系统平台数据，将项目立项、实施、验收、使用等各阶段信息统一上图入库。要积极配合财政部门开展绩效评价工作，严格规范管理，确保项目安全、资金安全、队伍安全。

附件：1.兴安盟2021年农田建设任务清单

2.高标准农田建设项目计划报告（提纲格式）

3.2021年高标准农田建设工作推进流程图

兴安盟农牧局

2021年1月11日

兴安盟2021年农田建设任务清单

农田建设项目实施计划报告

（提纲格式）

一、任务分解、区域布局与建设重点

二、投资规模及资金构成

三、预期效益

四、“两区”情况，包括在已划定“两区”范围内安排

农田建设项目个数、建设面积、投资安排等

附件∶2-1.农田建设项目资金投入情况表   2-2.农田建设项目建设内容情况表   2-3.农田建设项目预期效益表       2-4.重点支持领域任务和投资情况表 2-5.农田建设项目清单

农田建设项目资金投入情况表