编者按：我盟扎赉特旗音德尔镇阿拉坦花嘎查、科右前旗科尔沁镇远新村、突泉县东杜尔基镇红光村、科右中旗额木庭高勒苏木巴彦敖包嘎查2019年经中央农办、农业农村部、中央宣传部、民政部、司法部共同认定为全国乡村治理示范村。其典型做法近期被编入《全国乡村治理示范村镇典型经验》一书，为更好宣传推广典型经验，发挥其示范引领作用，连续刊发四个嘎查村典型做法，供大家借鉴参考。

          远新村，一颗在科尔沁大地升起的冉冉新星，一个通过探索科学治理体系甩掉贫困帽子，迈步乡村振兴的示范村，三年的时间远新村党员干部拧成一股绳，在旗委政府的正确领导下，从村容村貌到每个群众的精神状态，从集体经济发展到生态环境保护，都发生了翻天覆地的变化，而这一切的根源就是在党的领导下探索出了一条适合远新村村级治理的新道理，这就是远新村的“六个一”工作法。

          一、打造一个好支部，组织团结动力强

          在建设社会主义新农村的新形势下，远新村党支部深知“打铁还需自身硬”的道理，始终把党的建设放在第一位，真正发挥村党支部的战斗堡垒作用，把人民群众牢牢团结在党组织周围。

          在乡村治理过程中，远新村党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党领导一切的工作原则，强化基层党建统领脱贫攻坚、产业发展、乡村振兴的基层治理机制，结合工作实际，探索出以“提升基层组织力、提高乡村基层组织化效能”为目标导向，以“党支部带领党员，党员带动群众”为模式载体，以“党员发挥示范引领作用，群众发挥示范榜样效应”为抓手措施的“双提双带双示范”基层党建模式，充分释放了基层党组织的蕴藏能量，激发了远新村的内生动力，助力脱贫攻坚和乡村振兴发展。“双提双带双示范”党建模式被兴安盟盟委高度肯定，在兴安盟广泛推广。

          二、养一个好习惯，服务高效保稳定

          远新村要求所有干部养成一个好习惯，那就是聚焦主责主业，坚持问题导向，突出担当作为，秉承廉洁诚信。彻底改变坐等群众上门的惰性思维，变被动接访为主动下访。及时摸排群众反映强烈、处理难度较大的问题，将矛盾化解在基层、解决在初始，切实做好矛盾化解和源头稳控工作。

          远新村秉承大事不出村、小事不出镇，小事即时办、大事不过夜的办事原则，为远新村民提供高效、便捷的服务工作及时解决，对于不能立刻办理的事务及时给群众一个交代。远新村将便民服务大厅设置在村部东侧，在工作过程中远新村秉承“三务公开、阳光施政”的原则，严格落实“三务”公开工作，采用“五位一体一强化”的三务公开模式，避免因为信息不对称造成群众矛盾。通过这种模式，可以立体化、无死角、全覆盖，保证村民能够及时、准确、无误地接收到远新村党务、政务、财务相关信息。同时，远新村紧盯“小微权力”，聚焦关键岗位、重点领域和突出问题，坚决把扶贫领域腐败和作风问题专项治理一抓到底，坚决把扫黑除恶专项斗争一抓到底，对查处的基层党员干部典型案例集中公开通报曝光，着力形成震慑效应。

          为进一步理清村级小微权力的边界，规范村级小微权力的运行，远新村不断强化村级小微权力的监督，实现村级小微权力在阳光运行，从事后追究到全程监管，切实构建山清水秀的农村政治生态。

          三、培养一个好意识，法制观念入人心

          “法乃公器，民为邦本。”一个公平正义的法治社会，是人民安居乐业的重要保障。为了培养村民的法律意识，让人民共享法治社会建设成果，进一步增强广大村民的获得感、幸福感和安全感，远新村不断加大法治宣传教育力度，完善农村法治服务，加强基层法治建设。村“两委”成员充分利用每月支委会、两委会以及党小组会，学习《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《水土保持法》、和《环保法》等各项涉农法律法规，不断提高村干部的法律素质和依法行政的水平及能力。

          远新村通过开展民主法治宣传活动，促使全村村民特别是村干部的法律素质得到提高，村干部能够自觉、比较熟悉地运用法律手段做好各项事务的管理工作，从而做到学法、懂法、守法、用法，能拿起法律武器来维护群众和个人的权益，已成为村民的自觉行为，在远新村已经形成良好的法治氛围。远新村民从民主决策、民主管理和民主监督中明白了在村民自治中的主人翁地位，增强了当家作主和参与各项事务管理的责任心，使全村的民主法治建设在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的轨道上运行，远新村5年内无群体上访事件和恶性治安事件，从未发生安全生产事故，人与环境和谐发展。

          四、营造一个好氛围，文化传承创和谐

          远新村积极营造文化兴村的氛围，为广大村民建设了文化长廊、文化书院、体育活动室等活动场所，每年4月—10月傍晚的广场舞声音在远新的清风广场回荡，三八妇女趣味运动会妇女们银铃般的笑声还萦绕耳旁，在远新学习讲堂中每月一次的第一书记讲党课、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观内涵宣讲、党风廉政教育系列解读等正在如期举行，通过文化氛围营造远新村民聊得更多的是国家的一些动态，党的思想。

          远新村注重乡风民风的建设工作，在清风广场、村域显著位置大力宣传社会主义核心价值观、远新成才表率榜、远新善行义举榜、农牧民综合素质提升相关要求、清风干部评选要求等营造氛围。

          远新村通过组织善行义举评选系列活动，从报名、评选过程、结果公示进行全面宣传，在13位候选人中选出敬老孝老好儿媳刘冬雪和勤劳致富的典型陈永和2位模范代表，均在远新村产生较大影响，其中刘冬雪被评为科右前旗模范个人。

          在远新村开展的成才表率公示工作，将近10年远新村培养的大学生进行公示，旨在引领村民将孩子培养成有理想、有抱负的青年，也为把人才的心留住，在学成之时能够造福远新。同时远新村联系中国移动积极解决群众上网不畅的问题，并在群众上网时引导村民文明上网、文明用网。

          五、绘制一张好蓝图，脱贫致富迈振兴

          远新村按照一张蓝图绘到底的思路，培育特色产业，搭建发展平台，认真谋划制定了《科尔沁镇远新村2019年-2028年战略发展规划》，明确三步走发展战略。

          第一步：农业安家，全面推进“颜色农业”战略布局，以提高单位亩产效益为目标，以发展黑色系农产品为切入点，以打造“远新”品牌为抓手，培育黑糯玉米、黑小米、黑豆、黑芸豆等特色种植产品，冲击大中型城市的中高端市场，促进农民持续增收，提高农民生活水平，改善生活质量。

          第二步：工业富家，抓住建设田园综合体枢纽工程的机遇，依托北京林业大学支持集体经济建设的130万元和自有资金170万元，建设高标准、现代化的农副产品加工车间和气调冷藏保鲜库，全面提高远新村产业化组织程度、农民的市场参与水平及竞争能力，建立新的农业产业经营模式和新的经济增长点。

          第三步：旅游旺家，秉承“荒山展绿颜，绿颜变金山”的理念，按照一、二、三产业融合发展的思路，以改善生态环境为抓手，通过打造田园综合体试点工程，探索“景观+互动+文化+旅游”的近郊游模式，促进远新村形成面向市场、自我造血的良性发展产业网。

          远新村“两委”不断解放思想、深化发展，按照中央要求，对村级产权制度及集体经济进行全面改革，将村内资产、资源、资金摸清弄准，换算成股权，量化到每个村民，在兴安盟率先完成集体经济改革，成立了全盟第一家集体经济股份合作社。合作社将村集体经济以股权形式量化到全村每一位集体经济组织成员身上，每个人对于集体经济的运营都有参与权和知情权。

          接下来，通过集体产权制度的改革盘活集体经济，通过盘活集体经济探索集体经济发展路线，最后通过发展路线回馈、壮大集体经济，最终达到输血式扶贫向造血式扶贫的重大转变，目前科尔沁右翼前旗远新集体经济股份合作社已经正常运转，2019年盈利达到30万元。

          六、制定一个好民约，乡风淳朴民守信

          通过村民代表大会表决通过的远新村村规民约是远新人文明传承发展的重要依据。远新人淳朴好客，既有内蒙地区的阔达热情，同时又传承中华民族的彬彬有礼。在村内每年评选善行义举为远新人找准榜样，成才表率榜为远新村明确教育方向，门前四包制度让远新的人居环境卫生整治常态化，红白理事会等群众组织充沛的活力确保遗风陋习在远新基本绝迹。

          远新村村级事务管理实行民主管理、民主决策、民主监督，使远新村民能够参与到村级事务的决策当中，充分行使其民主权利。同时强化监督模式，远新村强化村民监督委员会工作职能，充分调动其积极性，发挥监督作用，让村民感觉公平、公正、公开。