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兴安盟农牧局 对盟政协第九届四次会议第16号 提案的答复

来源:盟农牧局 作者:盟农牧局 发布时间:2021年08月31日 浏览次数:

 

兴农牧提字(2021)1号

办理结果:( A )

兴安盟农牧局

对盟政协第九届四次会议第16号

提案的答复

麻志明委员:

您提出的《关于政府、社会、企业一起发力控制除草剂等农药残留的提案》收悉,现答复如下:

一、农业基本情况

2020年全盟农作物播种面积1771.26万亩(行业数据),其中,粮食作物播种面积1606.4万亩,主要粮食作物水稻播种面积137.96万亩,玉米播种面积1104.16万亩,大豆播种面积155.74万亩,小麦播种面积37.53万亩,马铃薯播种面积28.33万亩。甜菜播种面积16.23万亩。

截止6月1日,2021年全盟农作物播种面积1670.18万亩(行业数据),其中,粮食作物播种面积1602.83万亩,主要粮食作物水稻播种面积119.38万亩,玉米播种面积1215.78万亩,大豆播种面积104.59万亩,小麦播种面积34.5万亩,马铃薯播种面积10.08万亩。

二、农药使用情况

近年兴安盟农药使用量2019年为2417.9吨,2020年为2291.5吨,减少126.4吨,减少5.2%。按照自治区农药减量增效方案要求,2021年预计控制在2227.3吨,减少3%。

近几年全盟玉米除草剂主要是烟嘧磺隆+莠去津,每亩使用量基本在100克左右。大豆除草剂主要是稀禾定(拿捕净)和氟磺胺草醚混和使用,一般不会对下茬作物造成影响。氯嘧磺隆残留期较长,早已退出农药市场。

三、农药减量采取的措施

(一)技术措施

1、赤眼蜂生物防控玉米螟

2020年使用农牧业生产社会化服务项目资金实施赤眼蜂生物防控玉米螟面积577万亩次。全盟此项技术挽回粮食损失共计2.75亿公斤,减损增收4.95亿元,减少农药使用221吨。该项目的实施解决了兴安盟生物防控重发钻蛀性害虫—玉米螟为害的资金难题,为我盟大面积绿色防控及开展专业化统防统治提供了强有力的支撑,实现了我盟农业防灾减损、减药控害、提质增效。

2、统防统治方面

专业化防控是有效实现农药减量的重要技术手段,大、中型植保机械与农户自制机械比较提高农药利用率20-30%,减少农药用量15%以上。2020年完成专业化统防统治面积535万亩。兴安盟现有无人喷雾机268架,其中载药量在5升以上的251架,总作业面积达427.4万亩次。主要以喷施杀虫剂、杀菌剂和叶面肥为主,作业面积为集中连片的玉米、水稻、大豆和甜菜等种植区。

3、更换高效喷头

全盟完成更换植保机械喷头10000套,替代农户传统低廉,跑、冒、滴、漏严重的落后喷头,农药利用率提高20%以上。

4、玉米化学农药减施增效试验

2020年在科右前旗、乌兰浩特市建立东北西部玉米化学农药减施增效技术集成与示范试验基地,示范面积300亩,技术辐射面积1万亩,实现玉米亩减少化学农药使用量50ml。

5、建立水稻绿色产品示范区,防控技术包括纸地膜除草技术,稻田养鱼,安放频振式杀虫灯、诱捕器诱杀成虫。

6、示范推广生物杀菌剂枯草芽孢杆菌0.6吨,平均防效90%。示范推广生物杀虫剂烟碱·苦参碱3吨,平均防效91%。

(二)开展培训

为促使农药经营人员熟悉农药管理规定、掌握农药基本知识、了解病虫害防治基本技术、指导农民科学合理用药,2020年兴安盟植保植检站与兴安盟农广校联合对农药经营人员开展培训,3期共计培训120余人,重点培训《农药管理条例》及《农药经营许可管理办法》等法律法规和国家、自治区有关规定以及农药基本知识、主要农作物病虫害诊断和防治技术、病虫害绿色防控技术、农药安全使用技术、草地贪夜蛾发生与防控、农田鼠害防控技术、植保无人机发展现状及应用前景等内容。

2021年4月30日,由全国农业技术推广服务中心主办,兴安盟植保植检站、科右前旗农业技术推广中心承办的玉米农药减施增效技术培训班在碧桂园举办,共培训各旗县市(农场局)农技推广中心、植保站、推广站负责人和技术人员、专业化防治组织、种植大户50余人。培训班邀请全国农业技术推广服务中心首席专家王凤乐、中化集团研究总院研究员张宗俭、中国农科院植保所研究员闫晓静、自治区农科院植保所博士杜磊等专家,讲授了农药减施增效与农业高质量发展、除草剂喷雾增效剂的开发及应用、植保无人机在玉米病虫害防控中的应用、内蒙古玉米病虫草害发生状况与绿色防控技术等课程。

四、下步工作安排

(一)进一步加大培训力度

2021年计划开办农牧民培训班30期,培训学员近2000人。课程内容包含农产品质量安全、农业“四控”技术应用、减肥控药增效技术等。同时积极依托全国农业科教云平台、“云上智农”APP和自治区农牧厅“12316”服务平台,为农牧民学员开展在线上信息推送,指导农牧民学员选择适宜品种,引导农牧民在农牧业生产中减肥控药,确保农产品质量安全。

(二)多种技术措施减药降害

2021年预计实施专业化统防统治面积达580万亩,绿色防控面积达550万亩,继续争取农业社会化服务资金,赤眼蜂防控玉米螟绿色防控技术推广面积稳定在500万亩(次)左右。加大绿色防控技术、科学安全用药培训、宣传力度。引进试验示范高效、低毒农药及推广高效植保喷头。大面积示范农药减施综合技术。

(三)农药包装废弃物回收处置长效机制

强化县级人民政府是农药包装废弃物有效处理的责任主体意识,进一步提高对于加强农药包装废弃物回收处理重要性的认识。要求各旗县市农牧部门要根据工作职能主动作为、结合本地区实际,制定回收处理管理办法,及长效运行管理机制。并每周报送工作进展情况,将农业固体废弃物污染防治做到长效执行、常态化管理。

感谢您对兴安盟经济社会发展的关注!

兴安盟农牧局

2021年6月7日

单位负责人签章:

承办人姓名:杨帆

承办人电话:8288867

 

兴农牧提字(2021) 2号

办理结果:( A )

兴安盟农牧局

关于政协兴安盟第九届委员会第四次会议提案(委员联名提案)第0019号的答复

刘刚委员:

您提出的《关于推进农村牧区人居环境整治工作的提案》收悉,现答复如下:

一、全盟人居环境整治工作开展情况回顾

2018-2020年,全盟农村牧区人居环境整治工作由盟委农牧办、盟农牧局牵头统筹开展,其中:垃圾处理由住建局负责,污水处理由生态环境局负责,公共设施长效管护由发改委负责。农牧局具体负责:厕所革命、村庄清洁行动、“改变生活,从庭院做起”专项行动。2019-2020年,全盟共有一个旗、16个镇、282个村入选全区人居环境整治“十百千”示范点。经过全盟上下的共同努力,全盟农村牧区人居环境整治取得了显著成效。

1.垃圾治理工作

全盟847个行政嘎查村全部达到干净整洁验收标准,847个行政嘎查村基本建成生活垃圾收运体系,突泉县被住建部确定为垃圾分类试点。全盟149处非正规垃圾堆放点已全部完成整治并销号。全盟采取旗县市处理的城乡一体化治理模式的行政村38个,采取乡镇处理的集中治理模式的行政村521个,采取村处理的分散治理模式的行政村215个,不具备条件的妥善储存、定期外运处理的行政村73个。不断提高转运设施及环卫机具的卫生水平,全盟共购买垃圾运输转运车辆1423台全盟农村牧区共配备村庄保洁人员8937名,村均11人。

2.农村牧区污水处理

2018-2020年全盟共完成了100个行政村环境综合整治工作。阿尔山市天池镇、扎赉特旗阿尔本格勒镇、科右前旗俄体镇全胜村三个镇村级污水处理站正在建设中。

3.农村牧区“厕所革命”

农村牧区卫生厕所普及率逐步提高。到2018年底,全盟卫生厕所仅有56141户,普及率为17.89%。到2020年,全盟农村牧区新建无害化卫生厕所50256户,全盟农村牧区卫生厕所总数达到100425户,覆盖率达到33.9%

4.村容村貌整治提升

全盟村庄绿化率达到30%以上,全盟农村公路总里程达到10891公里,其中:县道2909公里,乡道1796公里,村道6182公里,专用公路4公里。56个苏木乡镇和847个建制嘎查村已于2017年实现通硬化水泥路率100%,基本建立“五有”(有制度、有标准、有队伍、有督查、有经费)长效管护机制的嘎查村847个。建立完善保洁员队伍,实现村均保洁员11名。

2020年4月,农业农村部办公厅印发《关于推介首批全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例的通知》,向社会推介21个首批全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例,兴安盟科右前旗双胜村是内蒙古自治区唯一入选嘎查村。在2019年9月5日农业农村部召开的全国村庄清洁行动秋冬战役视频会上,原常务副盟长隋维钧代表内蒙古自治区,在会上作兴安盟开展清洁行动的经验介绍,展示了兴安盟农村牧区人居环境整治的经验做法。2020年11月,突泉县和突泉县杜尔基镇红光村全部入选自治区公共服务体系建设十大典型案例。

2021年上半年,我局人居环境整治工作重点推进了问题厕所整改和村庄清洁行动。根据自治区党委农牧办和自治区农牧厅要求,盟委农牧办负责牵头推进2013年以来各级财政资金支持的问题户厕摸排整改工作,同时负责抓好2019-2020年期间盟农牧系统主导建设的39475个户厕的问题摸排整改工作。截止2021年6月20日,全盟共排查出2019--2020年农村牧区新建卫生厕所问题2348户,已经整改完成1338户,整改完成率56.98%。计划在年底整改完毕。本年度新建卫生户厕工作,自治区尚未下达指标。村庄清洁行动开展情况:截止6月16日,全盟930个行政村(农牧场连队)共计清理农村生活垃圾71482吨,清理村内水塘505口,清理村内沟渠1026.9公里,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量66564吨,开展进村入户宣传教育数量4634次,发放宣传资料数量47963.5份,发动农民群众投工投劳数量人146563人次。全盟村庄环境得到进一步改善。

二、关于委员建议的具体答复

今年是十四五规划开局之年,农业农村部和自治区农牧厅初步起草了《十四五人居环境整治提升行动方案》,但是尚未正式颁发。根据《内蒙古自治区农村牧区人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》(征求意见稿)结合我盟实际,在垃圾处理体系建设方面,计划到2025年,全盟农村牧区生活垃圾收运处置体系进一步完善,基本覆盖60%以上的行政村,有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量;生活污水治理方面,全盟农村牧区生活污水治理率达到25%左右,乱排乱倒得到管控。

根据农业农村部有关会议精神,全盟农村牧区人居环境整治工作将由乡村振兴部门负责,在2021年过渡阶段,该项工作由盟委农牧办、盟农牧局牵头统筹开展。垃圾处理和污水处理这两项具体工作仍由住建部门和生态环境主管部门实施。根据《内蒙古自治区农村牧区人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》(征求意见稿),为了深入推进全盟农村牧区人居环境整治工作,我盟将根据自治区《行动方案》要求,结合我盟实际从以下几方面入手,为人居环境整治工作提供保障:

(一)加强组织领导

全面落实“五级书记”抓人居环境整治工作机制,把改善农村牧区人居环境作为党政一把手工程,持之以恒抓紧抓实抓好。盟委、行署做好上下衔接、域内协调和督促检查工作,指导旗县(市、区)制定实施方案;旗县(市、区)党委、政府对本地区农村牧区人居环境整治工作负主体责任,做好实施方案制定、规划编制、资金筹措、推进实施等工作;苏木乡镇党委、政府要做好具体组织实施工作;村委会负责动员党员干部和村民完善村规民约,发动群众投工投劳开展农村人居环境整治。盟旗两级党委农牧办、农牧局具体负责牵头抓总、工作协调、组织推动和督导考核等工作。

(二)加强财政投入

努力保障农村牧区人居环境财政投入,建立盟市、旗县为主、自治区奖补的政府投入体系,统筹整合相关渠道资金,加大对重点项目的支持力度。扎实开展新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨区域调剂使用,调整完善土地出让收入使用范围,统筹安排一定比例的调剂收益、土地出让收入用于农村牧区人居环境整治。

(三)建立长效机制

结合地方实际,研究出台农村牧区人居环境整治管理办法。健全农村牧区厕所革命、生活垃圾污水治理、村容村貌提升等人居环境领域设施设备、建设验收、运行维护、监测评估、管理服务等标准,完善美丽乡村建设、评价验收等标准,补齐农村牧区人居环境标准体系短板。大力开展相关标准宣传,提高全社会的标准化意识,依法依规加强农村牧区人居环境整治相关产品质量安全监管,严守质量安全底线。

(四)营造良好氛围

盟旗两级充分利用报刊、广播、电视等传统媒体和微信、微博等网络新媒体,通过喜闻乐见的形式,广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村牧区人居环境整治的良好氛围。开展全盟美丽宜居村庄主体推介活动,通过抖音、快手等新传媒,展示各地农村牧区人居环境整治效果,讲好兴安故事。

自治区方案预计将于今年九月出台,有关指标可能会有所调整。届时我盟将及时出台全盟人居环境整治行动方案,将以上措施纳入全盟行动方案,推动全盟农村牧区人居环境质量迈上新的台阶。

兴安盟农牧局

2021年6月18日

单位负责人签章:

承办人姓名:张瑜

承办人电话:17704716101

 

兴农牧提字(2021)3号

办理结果:( A )

兴安盟农牧局

对政协兴安盟第九届委员会第四次会议

第0023号提案答复

李宏伟委员:

您提出的《加快落实中草药种植补贴的提案》收悉,我局对该提案十分重视,经研究办理,现做出如下答复意见:

我盟地处东北道地药材产区,具有人工栽植30余种中药材得天独厚的自然资源条件,2020年中药材种植面积从上年的8.6万亩增加到10.8万亩,内蒙古九禾农业发展有限公司、景田药业等企业在药材种植领域发挥着较为重要的带动作用。

为了推动全区中药材基地建设,保障中医药产业持续健康发展,按照自治区农牧厅2020年1月6日关于再次征求《内蒙古自治区道地药材生产基地建设规划(2020-2025年)》意见的函,兴安盟农牧局进一步明确了加强道地中药材生产基地建设的重要性和紧迫性,紧紧围绕中药材特色产业发展需求,坚持生态优先绿色发展、道地优先优化布局、质量优先绿色安全、市场主导政府引领的基本原则,根据盟委主要领导《关于推动我盟中草药产业健康发展的协商报告》(兴政协发[2019]3号)上批示和张冰宇副盟长的领导批示【2019】458号,研究形成了《兴安盟中药材产业发展扶持意见》讨论稿,规划设计发展目标、扶持原则,并提出具体保障措施。

扶持原则:支持优势产区规模基地和重点品种,坚持“道地”和优先原则,重点扶持有一定市场和知名度的道地药材,优先发展市场需求大、经济价值高、生产技术有基础、种植有规模的大宗、特色中药材品种,鼓励做大做强。

支持产业发展关键环节,从加强中药材保护工作和解决影响我盟中药材产业发展的瓶颈问题入手,以支持基地、龙头企业、品牌三大建设为突破口,重点扶持野生资源抚育与科技创新、种子种苗“源头工程”、规范化生产基地(GAP)、标准操作规程(SOP)与技术推广体系、培育新型经营主体、加工企业扩能、品牌塑造与营销、药旅融合、电商平台及信息平台等关键环节。

财政资金引领带动设立中药材产业发展财政资金,统筹集中使用,重点扶持建设能够积极推动产业发展、带动农民增收成效显著的项目,实现财政资金使用效益最大化。

实施绩效考核评定,实施绩效考评,对补贴资金使用效益进行科学评价并采取相关的奖惩办法。

    扶持重点:在稳定现有品种和种植面积的基础上,重点支持:濒危野生药用植物资源保护区建设;种子种苗繁育基地建设;规范化生产示范基地建设;加工企业设施设备投入、技术支撑体系建设、电子商务及信息平台建设;新型经济组织培育;品牌创建及营销补助;药旅融合示范区建设等。

    扶持方式:对基地建设主要采取以奖代补、先种后补的方式给予扶持;对中药材种植及加工达到一定规模的中药材生产企业,给予政策性土地使用、税收减免优惠、贷款贴息等方面的扶持政策;对外地引进落户的中药材加工企业给予直接奖励;对科研成果转化、技术推广等采取财政补助方式给予扶持;对带动农民增收效益突出的中药材合作社、生产和加工企业,直接给予奖励;鼓励开展中药材生产政策性农业保险试点。

资金筹措:通过中药材产业发展项目,整合农牧、发改、商务、林草等相关部门扶持资金4000万元,平均每年1000万元,连续支持4年。按照“渠道不乱,用途不变”的原则,统安排,集中使用,有效解决制约产业发展的瓶颈问题。

补助标准:

1、道地药材原种繁育基地补贴500万元。每亩投资1万元,用于农田水利工程建设、配套设施建设、道地药材野生抚育和驯化栽培、种子种苗生产补贴等。经过连续4年每年100万元以上的扶持,基本实现道地药材品种的优质统一。

2、种植基地建设补助2000万元。优先对规模化基地、GAP基地补贴,每亩500元,分3年扶持。其它按规模、品种以每亩50-100元标准酌情扶持。

3、安排200万元,建设标准化生产示范基地1万亩,每亩补贴200元。

4、濒危野生中药材资源保护区建设补助200万元,分4年投入。建设实行竞争性筛选,择优资助。

5、中药材资源利用与生产技术创新、技术培训、质量检测管理等技术支撑体系建设200万元,每年50万元,分4年投入。

6、以奖代补资金700万元。对2020年以后获得国家地理标志认证、原产地保护认证;生产基地GAP认证;加工企业GMP认证;生产操作规程SOP标准发布;庭院中药材示范村;药旅融合典型;带动力强的合作社;上规模的中药材加工企业;带动脱贫成效明显的乡镇等给予奖励。

7、电子商务及信息平台建设补助50万元。其中建设补

助20万元,运行费用补贴每年10万元,连续支持3年。

8、品牌创建及经纪人队伍建设资金150万元。每年50万元,连续支持3年。

  保障措施:加强组织领导,持续扶持培育中药吃产业发展,是加快实施乡村振兴战略,推进我盟产业结构调整,促进产业特色化、标准化发展的重要举措,各旗县市、各有关部门要切实提高思想认识,进一步加强组织领导,明确机构职责,强化协调配合,建立信息共享机制,推进形成党政齐抓共管、部门齐心合力、社会广泛参与、群众积极参加的中药材产业发展格局。

加大扶持力度,充分发挥财政资金、政府投入资金的引领作用,将中药材种子种苗繁育基地、种植基地、生产企业及配套建设等纳入相关政策支持范围,设立基地建设基金,主要用于种子种苗补贴、科研与推广、技术培训、奖励政策等。对大户、能人、合作经济组织、加工企业给予资金支持,对药材种植户实行种苗补贴。鼓励发展中药材生产保险,构建市场化的中药材生产风险分散和损失补偿机制。鼓励金融机构改善金融服务,在风险可控和商业可持续的前提下,加大对中药材生产的信贷投放,为集仓贮储、贸易于一体的中药材供应链提供金融服务。

    最后,诚挚地感谢您对兴安盟经济社会发展的关注!

                                

 兴安盟农牧局

                                 2021年5月26日

单位负责人签章:

承办人姓名:夏国宏

承办人电话:0482-8688310

 

兴农牧提字(2021) 4 号

办理结果:( A )

兴安盟农牧局

关于政协兴安盟第九届委员会第四次会议提案(委员联名提案)第0025号的答复

蔡明委员:

您提出的《关于人居环境整治以村为单位建设标准化垃圾填埋场的提案》收悉,现答复如下:

一、全盟人居环境整治工作开展情况回顾

2018-2020年,全盟农村牧区人居环境整治工作由盟委农牧办、盟农牧局牵头统筹开展,其中:垃圾处理由住建局负责。2019-2020年,全盟共有一个旗、16个镇、282个村入选全区人居环境整治“十百千”示范点。经过全盟上下的共同努力,全盟农村牧区人居环境整治取得了显著成效。其中垃圾治理工作进展情况如下:

全盟847个行政嘎查村全部达到干净整洁验收标准,847个行政嘎查村基本建成生活垃圾收运体系,突泉县被住建部确定为垃圾分类试点。全盟149处非正规垃圾堆放点已全部完成整治并销号。全盟采取旗县市处理的城乡一体化治理模式的行政村38个,采取乡镇处理的集中治理模式的行政村521个,采取村处理的分散治理模式的行政村215个,不具备条件的妥善储存、定期外运处理的行政村73个。不断提高转运设施及环卫机具的卫生水平,全盟共购买垃圾运输转运车辆1423台。全盟农村牧区共配备村庄保洁人员8937名,村均11人。2020年11月,突泉县和突泉县杜尔基镇红光村全部入选自治区公共服务体系建设十大典型案例。

二、关于代表建议的具体答复

今年是“十四五”规划开局之年,农业农村部和自治区农牧厅起草了《十四五人居环境整治提升行动方案》,但是尚未正式颁发。根据《内蒙古自治区农村牧区人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》(征求意见稿)结合我盟实际,在垃圾处理体系建设方面,计划到2025年,全盟农村牧区生活垃圾收运处置体系进一步完善,基本覆盖60%以上的行政村,有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量。根据该《十四五人居环境整治提升行动方案》,全区将因地制宜开展试点示范,科学选择适合地区实际的旗县集中处理、片区分包处理、镇村零散处理等处置模式。优化收运处置设施布局,加强垃圾收运处置设施建设,实现旗县无害化处理设施、乡镇垃圾转运能力、自然村组垃圾收集站点全覆盖,全面建立旗县、乡镇、嘎查村三级垃圾收运处置体系。到2021年底,农村牧区生活垃圾收运处置体系覆盖行政村比率力争达到30%以上。盟农牧局将根据上级文件精神,结合兴安盟实际,与住建部门加强沟通联系,形成合力,积极争取重点嘎查村标准化垃圾填埋场项目,切实提高农村牧区生活垃圾收运处置体系覆盖行政村比率。

兴安盟农牧局

2021年6月15日

单位负责人签章:

承办人姓名:张瑜

承办人电话:17704716101

 

兴农牧提字(2021) 5号

办理结果:( A )

兴安盟农牧局对政协第九届第四次会议第0029号提案的答复

李勇委员:
    您提出的《关于加大力度促进我盟优势产业实现优化升级的提案》已收悉,现答复如下:
    近年来,兴安盟盟委、行署先后发布了《关于兴安盟发展肉牛奶牛产业实施“双百千亿”工程的指导意见》以及《关于金融支持“两米两牛”产业发展的实施意见》,为全面加速培育我盟农牧业优势特色产业,推动农牧业产业向现代化、绿色化方向发展,可通过如下方法尽快实施。

一、养殖业方面
   
一是积极推进“两牛工程”。一是加快在建万头牧场建设和引牛进度,推进奶牛养殖基地建设。二是在牧区创办符合蒙古族传统乳制品地方标准的奶食品加工作坊40个,培育出获得SC认证的民族特色奶食品加工企业2个,在6个旗县市城区发展巴氏奶吧1-2个。三是提升改造现有的肉牛屠宰企业,建设1处标准化肉牛屠宰企业。四是大力推进“兴安盟牛肉”品牌,将兴安盟牛肉推向全国乃至全球。

二是大力发展生猪养殖。一是积极争取和落实国家和自治区的生猪恢复生产相关项目,推进生猪产业发展。二是结合“南猪北养”政策,引进南方大型养猪企业,落户我盟,增加我盟生猪养殖量。三是积极推进标准化养殖,标准化养殖水平达到50%以上。四是生猪存栏要达到100万头以上。五是升级改造等形式推进我盟生猪屠宰企业标准化水平,建设标准化生猪屠宰企业2处。

三是稳定肉羊养殖。做好兴安盟细毛羊保种工作,保护兴安细毛羊品种。积极推进“兴安盟羊肉”品牌化进程,将兴安盟羊肉推向全国。

四是积极推进品种改良工作。一是积极与国家、自治区重点科研院校合作,建立肉牛体系“院士工作站”;二是在科右前旗积极推进胚胎移植技术培育体系建设进程;三是引进纯种西门塔尔牛300头,以科右中旗中农兴安种公牛站为依托,在科右中旗和科右前旗大力推广牛冷配技术,扩大西门塔尔牛养殖,积极推进我盟西门塔尔牛养殖进程;四是做好改良员队伍建设工作,提高全盟改良员综合素质。

   二、种植业方面

一是加强产地环境建设,通过实施好高效节水、高标准农田建设等项目,夯实农田基础设施。提升农田水利设施建设水平;大力发展节水灌溉,推广水肥一体化、无膜浅埋滴灌等高效节水灌溉技术,引导农民积极采用节水设备,通过实施旱作节水工程,建设旱作节水示范区。实施好绿色高质高效创建项目,通过扩大测土配方、秸秆还田和增施有机肥面积,有效提升耕地质量。

二是加强产业布局建设,以划定好的粮食生产功能区和重要农产品保护区为平台,集成农业科技和农技推广应用,创新农业发展机制,完善农业宏观调控方式,通过强农惠农政策精准定位、精准施策,推进“米、菜、油、糖”优势产业基地向粮食生产功能区和重要农产品保护区集聚。推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系,引领全盟现代农业建设。

三是加强典型示范工程建设,以实施米产业“双百双千”工程为契机,充分发挥各地优势,做大一产抓特色,加快推进种植业生产由增产增效向提质增效转变,为农民致富增收寻找新的突破点。

四是加强创新能力建设,加大科技成果应用推广力度,以农业科技园区为依托,加快新品种、新技术、新装备的试验、示范和推广。强化科研队伍建设,通过走出去、请进来方式,畅通科技合作渠道,确立科技攻关目标。完善基层科技服务体系建设,深入推进农村牧区科技特派员工作制度化、体系化建设,建立“农技人员包社联户”的服务机制,推行“农业专家+技术指导员+合作社+科技示范户+农户”的科技推广模式,为产业发展提供技术保障。

五是加强绿色生产体系建设,围绕“一控两减三基本”的目标,即农业用水总量控制、化肥农药使用总量减少,地膜、秸秆、畜禽粪便基本资源化利用。加大秸秆转化,农膜回收力度,持续推进落实控肥增效、控药减害、控水降耗、控膜提效的“四控”措施。加快推进农业标准化生产,不断建立健全质量安全监管和追溯体系,推进农业绿色发展。

六是加强种业体系建设,强化新品种引进、试验示范和推广,引领品种结构调整优化,充分满足全盟种植业结构调整的多样化市场需求。玉米要注重选择满足企业加工所需高淀粉品种以及鲜食品种的筛选同时兼顾粮改饲需求的青贮玉米品种的选育;小麦以适合机械化、抗病抗逆、节水省肥的资源高效利用型品种选育为主,杂粮、马铃薯及蔬菜等特色农产品品种要加大市场紧缺和适销对路品种的试验示范和推广。推动建设规模化良种繁育基地,为全盟产业发展提供良种支撑。



                                                       兴安盟农牧局
                                      2021年6月22日

单位负责人签章:

承办人姓名:孙明洋

承办人电话:15648529992

兴农牧提字(2021)6 号

办理结果:( A )

兴安盟农牧局

对盟政协第九届委员会第四次会议

第0037号提案的答复

乌兰格日乐委员:

您提出的《关于推动乡村振兴进程中产业与文化创意融合发展的提案》收悉,现答复如下:

接到提案之后,我局及时组织业务人员就做好提案办理工作进行调研,并结合提案建议,制定了下步工作计划。

近年来我盟主要通过指导农牧民合作社规范发展、加强金融支持、强化人才培养等方式,鼓励各类农牧民合作社创新产品,具体情况如下:

一、持续强化指导,培育规范化合作社发展。实行合作社备案制度,进行分类备案,组织各旗县市定期做好合作社备案工作。继续加强农牧民合作社常态化指导和监督工作,定期深入实地指导,依法规范监管。重点对农牧民合作社的财务管理进行规范指导,督促合作社按照《农民专业合作社财务会计制度》要求设置和使用会计科目,登记会计账簿。监督农牧民合作社按时向市场监督管理部门上报年度报告、在税务部门进行相关备案,要求各级示范社、规范社按期报送会计报表。

二、进一步加强宣传、培训,加强人才培养服务。印发税收优惠政策资料发放至合作社,并利用微信群、公众号、短信等媒体进行线上宣传,完善对农民专业合作社税收优惠政策的宣传体系,让农民最大限度知晓组建农民合作社所能享受到的一系列优惠政策。农牧与相关部门联合举办产业发展、品牌建设等培训班、专题讲座,通过实地考察、观摩学习和座谈交流等多种形式,定期对合作社带头人、农技骨干、营销人员以及合作社社员等进行有针对性的培训和指导,为合作社培养销售人才,助推合作社产业发展。

三、加强资金、政策扶持。优化农牧民合作社发展环境,进一步加大政策资金扶持,协调相关部门与农牧民合作社主管部门建立必要的工作联系机制,加强信息沟通,尽快落实《兴安盟行政公署关于扶持农牧民合作社规范发展的指导意见》(兴署发〔2017〕112号)所规定的各项奖励政策,优先使盟级示范社和规范化合作社享受在用地、用水、用电、税收等方面的优惠政策和承担各类涉农涉牧项目。使全盟规范社、各级示范社享受到相关普惠政策。

四、加大金融贷款支持力度。加大对于农牧民合作社的金融贷款支持,协调银行等金融机构针对合作社建立信贷管理机制,根据农牧业生产周期和经营方式以及合作社生产性资金需求特点,科学确定贷款的额度、利率、期限,满足合作社发展生产的资金要求。区分规范化合作社、盟级示范社等不同发展水平的合作社,实施差别化贷款支持措施,对于产业基础牢、服务能力强、带动农户多、规范管理好、缺乏资金扩大经营规模的合作社给予重点扶持。

感谢您对兴安盟经济社会发展的关注!

兴安盟农牧局

2021年6月28日

单位负责人签章:

承办人姓名:吕梦茵

承办人电话:18204815785    0482—8286723

兴农牧提字(2021) 7号

办理结果:( A )

兴安盟农牧局

对盟政协第九届委员会第四次会议

第0039号提案的答复

刘志华委员:

您提出的《关于加大环保管理力度解决病死畜禽污染环境的提案》收悉,我局对该提案十分重视,经研究办理,现做出以下答复:

一、强化无害化处理财政补助政策

2011年以来,中央财政持续实施养殖环节无害化处理补助政策,主要用于补助养殖环节病死猪无害化处理任务的实施者。养殖环节病死猪无害化处理费用给予每头80元的补助,补助资金由中央和地方财政按照比例分担。养殖环节无害化处理补助经费统一纳入动物防疫等补助经费项目进行管理,实行“大专项 +任务清单”管理方式,资金采取因素法分配,切块下达。全盟近三年养殖环节无害化处理生猪共22695头。

二、推进病死畜禽集中无害化处理

根据《农业农村部、财政部关于进一步加强病死畜禽无害化处理工作的通知》(农牧发〔2020〕6号)文件要求,2020年,全盟六个旗县市病死畜禽无害化处理场项目均已列入国家项目库,建立政府主导、市场运作的无害化处理机制,引入社会资本,健全无害化处理体系,规范病死畜禽无害化处理,逐步提高专业无害化处理覆盖率,积极推进病死畜禽无害化处理产物的资源化利用,打通种养业协调发展的通道,促进变废为宝,产生的炭化产物、肉骨粉残渣、油脂等均有很好的资源再利用价值。目前,扎赉特旗按照“政府监管、市场运作、财政补助、保险联动”的原则,引导社会资本投资710万元,在巴彦高勒镇建设病死畜禽集中无害化处理场——兴安盟盛源环境治理有限公司,建立养殖业主、保险公司、无害化处理厂与农牧部门“3+1”四方联动无害化处理长效运行和监管机制,实现了从收集、运输、处理和产品流向全程可控、可追溯,严格执法,控制源头,规范病死动物无害化处理,有效控制病死畜禽流向市场、餐桌。

三、加强病死畜禽无害化处理宣传

按照部门工作职责,盟旗两级农牧部门充分运用网络媒体、建立微信公众号、发放告知书、组织培训等方式,宣传新修订《动物防疫法》等相关法律法规,立足建立健全长效机制,将病死畜禽无害化处理相关法律法规、处理技术,以及查处的典型违法案例等作为宣传重点,引导全社会特别是从业人员自觉守法,落实畜禽养殖场户作为病死畜禽无害化处理第一责任人,应切实履行无害化处理主体责任,指导散养户及其他从业人员无害化处理和清洗消毒等技术,提高广大群众对病死动物无害化处理重要性认识,共同营造良好群防群控良好氛围。强化部门协作,严厉打击随意抛弃、销售、收购、屠宰、加工病死畜禽及其产品的违法犯罪行为。截止目前,2021年全盟共培训1600人次,印制和发放宣传材料4万份。

兴安盟农牧局

                                   2021年6月17日

单位负责人签章:

承办人姓名:崔苌盛

承办人电话:15149045476

兴农牧提字(2021)8 号

办理结果:( A )

兴安盟农牧局

对盟政协第九届四次会议第0048号提案的答复

白宝山委员:

您提出的《关于发挥拍卖三公原则助力优化营商环境的提案》收悉,现答复如下:

近年来我局积极推进农村牧区集体产权制度改革、切实强化农村牧区集体“三资”监督管理、探索推进农村牧区产权交易体系建设,具体情况如下:

一、指导全盟完成农村牧区集体产权制度改革

通过完成农村牧区集体资产清产核资,指导各嘎查村按照类别建立集体资产台账及各项管理制度。指导各嘎查村合理确认集体经济组织成员106.07万人,建立起嘎查村集体经济组织成员名册。开展集体资产股份合作制改革,折股量化集体经营性资产或集体净资产12.7亿元,向集体经济组织成员户颁发嘎查村集体经济组织股权证26.5万份,作为其对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承六项权能的基本依据。成立嘎查村集体经济组织855个,通过赋码登记赋予统一的社会信用代码,明确其特别法人的主体地位;规范嘎查村集体经济组织章程及相关制度,明确集体经济组织理事会、监事会职能,要求嘎查村集体重大事项必须召开村民大会或村民代表会议参照“四议两公开”进行民主决策,健全嘎查村集体经济组织运营体制机制。为农村牧区集体资产的流转交易创造基础条件。

二、规范农村牧区集体“三资”管理

全面规范嘎查村财务委托代理服务,依法依规实行“村账乡管”,监督嘎查村严格按照财务管理条例规定的流程进行财务处理。组织各旗县市定期开展村级财务审计,指导各嘎查村加强财务管理、完善会计制度、强化审计监督、落实民主理财、执行财务公开。制定《兴安盟农村牧区嘎查村集体经济组织资金资产资源管理制度(试行)》,明确嘎查村集体“三资”管理等方面要求,指导各嘎查村根据盟、旗县市指导意见,结合本地实际,进一步建立和完善了嘎查村集体资产的登记、保管、使用、处置、清查、评估、运营管理等方面具体制度。建立嘎查村集体资产年度清查和定期报告制度,每年组织各旗县市开展嘎查村集体资产清查并按时将结果纳入全国农村集体资产清产核资系统管理。切实保障集体资产安全

三、建设农村牧区土地承包经营信息应用平台

探索建设兴安盟农村牧区土地承包经营权信息应用平台,盟本级平台与各旗县市平台相互独立,通过网络实现信息实时共享。平台主要功能包括农村牧区土地承包经营权属信息查询,为农村牧区土地经营权流转及承包经营纠纷调处提供数据支撑;办理《农村土地承包经营权证》初始、变更、注销等登记业务,实现《农村土地承包经营权证》申请、受理、审核、登簿、权证生成、打印输出和信息化归档入库的全流程管理;发布农村牧区产权交易相关供需信息及相关政策法规、工作动态等。平台软件现已基本建设完成,目前正在功能测试和调整过程中。

我盟将继续深入探索农村牧区产权交易管理服务体系建设,积极推动旗县市建立农村牧区产权交易服务中心,切实加强农村牧区产权流转交易管理和服务质量。稳慎推进农村宅基地制度改革、闲置宅基地及闲置住房盘活利用试点工作。依法依规、逐步扩大农村牧区集体资产交易范围,进一步规范流转交易行为,确保公开、公平、公正。

感谢您对兴安盟经济社会发展的关注!

兴安盟农牧局

2021年6月17日 

单位负责人签章:

承 办 人 姓 名:潘泽龙

承 办 人 电 话:13948275559     0482-8286723

兴农牧提字(2021) 9 号

办理结果:( A )

 

兴安盟农牧局

对盟政协第九届四次会议第54号

提案的答复

王世刚委员:

首先感谢您作为政协委员对我盟水稻事业的关心和支持。关于您提出的“鼓励建设水稻育秧基质厂的提案”第54号提案的回复如下:

关于提案中具体建议提到的——鼓励兴安盟农研所、袁隆平院士工作站等相关水稻科研机构开展针对性的研发推广。我们所提出几点应对措施:1.耐寒高效水稻育秧基质土的研发及应用效果研究。利用兴安盟农牧业废弃物资源(如玉米和水稻秸秆、牛羊粪、糠醛渣、塘泥),结合商品化的肥、药等制剂,分别设计出基质层、保水层、抗寒层、抑菌层和营养层,进而组成耐寒高效水稻育苗基质土,并对其应用效果进行研究。该研究旨在为内蒙古岭南地区乃至整个东北地区提供具有抗寒特性的高效水稻育秧机制土,有效保障寒地水稻产业的可持续高质量发展。2.耐寒高效水稻育秧基质土的示范研究。在兴安盟的不同积温区布控耐寒高效水稻育秧基质土育秧试验示范点,在乌兰浩特市、阿尔山市、扎赉特旗、科右前旗、科右中旗、突泉县共设置30余个试验示范点;同时设置不同育秧基质土的对比试验以及不同水稻品种的对比试验,系统解析本项目研发的耐寒高效水稻育秧基质土的适用范围及其独特优势。宗旨在为本项目研发产品的市场推广奠定重要的试验基础。3.兴安盟农牧科学研究所、兴安盟隆华农业科技有限公司已经针对耐寒水稻育苗基质土进行针对性研发,并由“袁苗”公司进行小范围的示范生产及产业化推广。兴安盟农牧科学研究所属于事业单位,主要宗旨和业务范围是:开展农牧科学研究、促进农牧业经济发展、农作物研究、畜牧兽医和草业研究等。科研成果转移转化平台建设、农业资源高效利用和农牧产品质量安全检测检验、新成果和新技术的推广与宣传、科学技术普及,政府出台优惠支持政策,建议由财政、发改委等相关职能部门共同会商解决,促进耐寒水稻育苗基质土产业形成规模效益,造福当地农牧民。

再次感谢你对兴安盟水稻工作的关心和支持,希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

兴安盟农牧局

                                   2021年7月7日

单位负责人签章:

承 办 人 姓 名:王崴

承 办 人 电 话:13948620343

 

                                兴农牧提字(2021)10号

办理结果:( A )

兴安盟农牧局

对盟政协第九届委员会第二次会议

第0057号提案的答复

刘小永委员:

您提出的《关于鼓励非公经济参与乡村振兴的提案》收悉,现答复如下:

全面推进乡村振兴是我国“三农”工作重心的历史性转移。作为脱贫攻坚的衔接,乡村振兴不仅是防止返贫、提高脱贫质量、提升脱贫群众幸福指数中不可缺少的一环,更是解决不平衡不充分发展的着力点,并为构建新发展格局、解决城乡二元结构、实现城乡协调发展提供了新动能。在取得脱贫攻坚战胜利的过程中,我国广大民营企业发挥了生力军的作用。在接下来的乡村振兴战略中,民营企业作为重要力量之一,仍应主动担当,继续发挥产业、资源、技术等优势,为乡村振兴战略作出更大贡献。

据我局最新调研显示,我盟农牧业方面的企业目前发展势头良好,较前几年已有较大规模的提升,但发展速度仍落后于其他农业高度发达的地区。其原因在于一些企业本身缺少具有带头意思的高素质农牧民人才,无法合理的整合当地的有效资源,让发展受到了制约。对此我局将会对参与乡村振兴的非公型农牧业方面的企业进行培训帮助。主要帮助企业培训一批具有带头精神的高素质农牧民,解决企业自身的人才发展问题,帮助企业做大做强。

一、制定培训计划

2021年我局将举办非公企业高素质农牧民试培训班,由盟本级培训单位培训。培训人数定为100人,人员由各嘎查村农牧业方面的企业自行推荐。根据培训后的成果将会在2022年至2025年在各旗县进行培训推广,预定在近5年内为各农牧业方面的企业输送近5000名高素质农牧民优秀人才。

二、做好培训调研

    在培训前多与各企业以及各嘎查村进行沟通,明确各企业以及嘎查村的人才缺失情况。根据情况制定管理型、带头型、专技型的课程安排。做到企业与各嘎查村人才的统一培养,培训资源的高效利用,更好的为乡村振兴服务。

三、安排培训课程

为了让学员们学有所得、学有所用,我们的培训将会分别设置农业农村政策、现代农业技术(包括新技术、新品种、农业机械等)、农村电商(创新创业新模式等)、品牌维护与宣传、育苗、种植和加工技术、现代畜禽生产技术与畜禽疫病防控等课程。总用时近5天时间,采取现场教学、示范观摩、案例教学、经验交流等丰富多样的培训形式,注重理论与实践的有机统一,为各企业培养出全面立体的高素质农牧民人才。

四、建立人才储备机制

通过云上智农等线上APP为我局培训后的高素质农牧民进行统计并分类记录。根据所学课程以及学习情况分为农业专技类、农业生产管理类、以及农业发展带头类。减少企业在招聘人才时浪费的人力物力,让企业真正招到对口的专业型人才。

总之我局将会加大培训力度,扩大培训广度,解决各企业的人才缺失问题,让我盟农牧业企业在未来能够得到一个更好的发展,带动当地农业发展,实现乡村振兴。

另,您在提案中提到的“选取试点”、“任命荣誉书记”、“组织相关部门成立领导小组”不是农牧局的业务范畴。

感谢您对我盟经济社会发展的关注!

 

兴安盟农牧局

2021年 5月 27日

单位负责人签章:

承办人姓名:富扬

承办人电话:15661000154

兴农牧提字(2021) 11 号

办理结果:( A )

兴安盟农牧局对盟政协第九届四次会议

第0097号提案的答复

付晓秋委员:

您提出的《关于解决好兴安盟种子和耕地问题的提案》收悉,现答复如下:

一、关于加大种质资源保护和种源科技攻关的建议

一是开展兴安盟农牧业种质资源普查行动。为摸清全盟种质资源家底,提高种质资源保护和利用能力,我局科学谋划、精心组织,制定了《兴安盟农牧业种质资源普查总体方案》的同时,又结合资源概况和工作实际,分别制定了农作物种质资源、畜禽遗传资源、水产养殖种质资源普查实施方案;成立了兴安盟农牧业种质资源普查工作领导小组和三个专项普查工作专班,发动6个旗县市的专业技术人员、老专家、基层农技推广人员及畜牧工作人员共100余人组成了普查工作队,有力、有序、有效的推进各项工作的具体实施。2021年-2023年,计划收集农作物种质资源120份,完成全盟畜禽遗传资源和水产养殖种质资源的普查。二是组织种业监管执法年活动。为强化种业市场监管,严厉打击侵犯品种权和制售假劣种子等违法行为,我局制定了《兴安盟2021年种业监管执法年活动实施方案》,以强化种业知识产权保护、严格品种管理、加强种子和种畜禽监管、加大种业执法力度为主要内容,开展玉米种子企业抽查、春季农作物种子市场专项检查、种畜禽生产经营专项检查等行动。2021年上半年,对全盟6家种子生产企业、100余家经营门店、50家种畜禽场进行了监管,共对85个品种进行了转基因速测抗虫、抗草检测,抽查玉米、大豆种子样品14个,共没收种子80小袋,罚款人民币3万元。

二、关于进一步提升农业科技的创新驱动力建议

一是开展品种试验、示范展示及跟踪评价工作。以2020年为例,全盟共组织11家企业承担国家、自治区级玉米、水稻、大豆的绿色通道、联合体及各种渠道的品种试验,共计1000余个品种;开展玉米、水稻、大豆、高粱、葵花5种作物70个新品种的展示示范共计1700亩,并开展全盟农作物新品种展示评价现场观摩、测产观摩活动,各级种子管理技术人员、供种企业代表、种粮大户、农牧民代表共计300余人参与。二是组建种业科技创新团队。近年来,为适应市场需求,我盟水稻育种以优质、高产、抗病、抗倒为培育重点,选育整精米率和食味值较高的优良品种,玉米育种以密植、高产、抗倒伏、脱水快、宜机收为培育重点,选育具有市场竞争力的优良品种。为提升品种创新能力,全盟种业管理部门积极服务种业企业,帮助其在技术攻关、区域试验、品种审定方面积极争取,截至目前,2021年全盟共有通过内蒙古自治区审定的玉米品种16个,水稻品种12个。同时了为建立联合育种攻关机制,推进品种创新发展,我盟聚焦“兴安盟大米”产业发展,组建了内蒙古自治区水稻种业科技创新团队,团队由水稻种子企业的2名育种专家及科研单位的9名专业技术人员组成,以开展水稻种业创新发展、科学研究、技术推广、普及种业领域知识为目标,将为我盟水稻种业发展提供综合解决方案,夯实种业发展基础。

今后,我局将根据委员的建议,加强对种业高质量发展的研究和探索,既要贯彻落实自治区和兴安盟委的决策部署,也要充分发挥统筹协调作用,认真抓好种业发展的各项工作的落实,全力打好我盟种业翻身仗。

感谢您对兴安盟种业发展的关注。

兴安盟农牧局

                                 2021年6月15日

单位负责人签章:

承办人姓名:吕晓柔

承办人电话:15248267029

兴农牧提字(2021)12 号

办理结果:( A )

兴安盟农牧局

对盟政协第九届委员会第四次会议

第0106号提案的答复

潘广辉委员:

您提出的《关于进一步推进水稻产业发展的提案》已收悉,现答复如下:

近年来,我局结合本地实际,积极发展水稻种植,以“兴安盟大米”品牌建设为突破口,大力实施质量兴农兴牧,建设“兴安盟大米”基地等措施,推动了水稻产业快速发展,针对提案中提出的意见建议,我局高度重视,现采取以下措施,促进我盟水稻产业更好更快发展。

一、成立农业科技园区

从事农作物新品种、新技术和新成果的引进、研究、示范与推广工作,积极引进有利的水稻种植高新技术。一是进行现代农业展示。到2022年底,构建以自治区级园区为引领,以盟级园区为基础的特色鲜明、功能互补的园区体系,推动创新要素向园区集聚,全面提升园区科技创新能力。梯次推进盟、区、国家级科技园区取得新突破,力争申请创建国家级园区1个,自治区级园区3个,盟级园区6个,基本覆盖我盟主要农牧业功能类型区和优势农畜产品产业带。力争培育1个产值过30亿元、2个产值过10亿的园区,10个农牧业高新技术企业,30个农牧业技术成果推广示范基地。累计推广应用农牧业新技术80项、新品种300个以上,取得专利授权10项以上。二是开展科技研发。以解决水稻生产中重点和难点问题为主攻方向,注重加强与水稻生产密切相关的实用技术研究与创新,开展新品种及轻简化、智能化、现代化、标准化、绿色防控等技术集成的研究与示范推广。三是提供农业人才培训。我局农广校每年积极开展高素质农牧民培育工作,从广大农牧群众中,遴选出积极性强、科技水平高、影响力强的种养殖大户、青年农场主、合作社带头人等,组织参加农牧局举办的高素质农牧民系统性培育工程。通过专家授课、异地参观交流等方式,增长其农业科技水平,开拓视野,截止到目前我盟累计培育高素质农牧民10530人,持续不断得为农村牧区输送人才。各旗县市均结合各地农牧业实际,以各地种植业主要作物和特色作物以及畜牧业主宰品种为重点,根据项目选定的主导产业,全盟共遴选认定了24个试验示范推广基地,定期开展观摩会、经验交流会等,充分发挥了农牧业科技试验示范和辐射带动作用。不断强化推广人才培养工程,依托基层农技推广体系改革与建设补助项目,每年遴选450名以上农技推广技术指导员,深入嘎查村,开展技术指导帮扶工作。同时全盟每年选聘26名特聘农技员,主要面向贫困户开展产业帮扶,各旗县市每年选拔人数超过2500人,解决科技最后一公里问题。

二、建立完善生产、技术、管理体制

通过制定完善生产、技术、管理体制,降低生产风险,有效提升水稻产量,保障水稻生产质量。一是加强优质高质高效栽培技术的应用推广。积极推动乌兰浩特市以实施乡村振兴战略为抓手,助推稻米产业绿色发展,打造了义勒力特农旅融合示范区、乌兰哈达水稻科技示范区、乌兰浩特三合民俗体验示范区、乌兰浩特市斯力很现代农业园区向阳村万亩水稻基地、乌兰浩特市葛根庙最美田园小镇示范区、洮儿河畔万亩水稻基地六个示范基地。为确保示范区内绿色有机水稻种植技术水平,集合各级农技推广人员力量,加大了对示范区的技术服务和指导。二是大力推广绿色有机种植,扩大有机种植面积。积极开展全盟农畜产品质量安全监督管理级“二品一标”认证登记保护、全程质量控制、良好农业规范等工作。积极开展控制农药兽药使用和产地净化行动,稳步进行绿色食品原料标准化生产基地建设,积极推广农牧业标准化生产。截止目前已完成绿色食品原料标准化生产基地建设740万亩。三是完善有效的农机推广体系。依据承担实施的农业技术推广项目,结合各旗县农业科技工作者,采取技术人员线上线下授课、田间观摩、技术培训指导、发放技术宣传手册及微信公众号发布技术指导意见等多种方式,对全盟各旗县市新型经营主体、合作社、家庭农场及种植大户等开展农业新技术、新品种、新机械等的生产指导及咨询服务。同时各旗县分别建立微信技术指导交流群,拉进农户和专家及农技推广人员的距离,指导农户生产。

三、完善水稻产业链

以新型农业经营主体为依托,多元化拓展销售渠道,强化提升水稻品牌。一是大力发展水稻订单农业。在已有的15家较有规模的“兴安盟大米”用标企业中,选择3到5家品牌影响力高、联农带农能力强、企业收益突出的重点企业给予政策倾斜,作为“兴安盟大米”主体企业来扶持发展。通过兼并、重组、参股、联合等方式,整合资源要素,培育规模化领军企业。到十四五期末努力培育出一批年实际加工量超10万吨的“兴安盟大米”加工龙头企业。在“兴安盟大米”能够独领风骚的骨干领军企业产生之前,通过产业集群发展壮大“兴安盟大米”产业。二是探索建设一批双创建设基地,加强基础设施硬件建设。以高标准“兴安盟大米”原料基地建设为契机,在具备条件的地块实现稻鸭、稻鱼、稻蠏、稻虾共生在实现高标准稻田立体化生产的同时,借助“农业产业强镇”、“一村一品”、“中国美丽休闲乡村”等相关项目打造一批稻米产业和休闲农牧业有机结合、突出兴安盟水稻特色和历史文化的一二三产融合示范基地,做大稻田养殖、观光农业、休闲农业、认养农业等新业态,千方百计提高稻米产业综合效益,推动稻米产业高质量发展。各旗县市结合万亩绿色有机水稻综合示范基地的建设,深入开展基地整体规划建设工作,不断配套完善基地文娱设施、景观设施,建成了一批农旅融合的稻田休闲度假区。三是加强大米品牌推广。优化“兴安盟大米”广告等新媒体宣传带动作用。巩固强化广告宣传。组织“兴安盟大米”专题新闻发布会。在北京市、呼和浩特市、包头市等“兴安盟大米”主要销售地区布局“兴安盟大米线下直营店”,借助京蒙帮扶平台,让兴安盟各旗县市与北京市各区形成点对点,面对面的合力效果,让“兴安盟大米”更多地进入高端消费市场,进一步加强与阿里巴巴、京东等平台合作。

    今后,要持续加大财政投入,稳步提高水稻产业发展的可持续支撑能力,培育壮大龙头企业,大力发展专业合作社,提高产业发展的组织能力。

                                    

兴安盟农牧局

2021年7月15日

单位负责人签章:

承办人姓名:车媛媛

承办人电话:18548239749

 

                               兴农牧提字(2021)13 号

办理结果:( A )

兴安盟农牧局对盟政协第九届第四次会议第0132号提案的答复

张垚、张章明委员:

你们提出的《关于规范“生鲜奶”销售的提案》收悉,现答复如下:

一、我盟奶牛养殖基本情况

全盟奶牛存栏12万头,其中荷斯坦奶牛4.4万头,乳肉兼用奶牛4.4万头。目前,荷斯坦奶牛标准化规模场达到16个,标准化养殖3.2万头,日产生鲜乳约200吨,主要交售乳品企业。乳肉兼用型奶牛养殖场200余个,日产生鲜乳210吨,主要用于生产民族特色奶食品和自食,一部分由养殖户自行运输至城区各居民小区周边进行售卖。目前街头散装牛奶销售切实存在一定的风险隐患。

二、工作措施

一是严格落实生鲜乳质量安全监管职责。严格执行《食品安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》等法律法规,按照县级以上地方人民政府对本行政区域内生鲜乳质量安全负总责,各级农牧部门负监管责任,奶畜养殖者、生鲜乳收购站开办者和运输车经营者负第一责任的要求,抓好责任落实。

二是严查生鲜乳收购运输环节违法行为。加强对生鲜乳收购站和运输车监管,对辖区内生鲜乳收购站和运输车开展巡查,对于不符合法定条件的生鲜乳收购站和运输车,坚决予以取缔、公开相关信息;跨区域营运的生鲜乳运输车,受发证地和营运地“双重属地”管理。对无证收购、运输生鲜乳和抽样检测中发现的违法添加等行为,发现一起,查处一起,涉嫌刑事犯罪的,及时移送公安部门,跟踪查处结果。

三是大力推进奶牛标准化规模养殖。实施中小奶畜养殖场升级改造项目,对养殖场养殖设施设备改造、饲草料生产加工、粪污资源化利用以及自办中小型乳制品加工厂等进行补贴,推动小规模户向家庭牧场、合作社转型,提高综合生产能力,从源头上保障生鲜乳质量。

四是加强散养户和拒收奶监管。及时了解掌握辖区内散养户数以及生产的生鲜乳去向。提高散养户法制意识,督促指导建立养殖档案和生鲜乳销售台账,严密监控散养户生鲜乳去向。加强不合格生鲜乳处理监管,对于在各级抽样检测中发现的不合格生鲜乳和乳品企业拒收的生鲜乳,跟踪追溯,查清去向,及时处理。

感谢您对兴安盟经济社会发展的关注!

兴安盟农牧局

2021年6月15日

单位负责人签章:

承办人姓名:赵洪林

承办人电话:8288515

兴农牧提字(2021) 14 号

办理结果:( A )

兴安盟农牧局

对盟政协第九届四次会议第0159号提案的答复

陈贺文委员:

您提出的《关于在乡村振兴中注重发展壮大村集体经济的提案》收悉,现答复如下:

近年来我盟主要通过积极推进农村牧区集体产权制度改革、强化农村牧区集体“三资”监督管理、培育扶持各类新型农牧业经营主体发展、落实壮大村集体经济项目等方式,推动各嘎查村集体经济发展壮大,具体情况如下:

一、指导全盟完成农村牧区集体产权制度改革

通过完成农村牧区集体资产清产核资,改革时点清查核实并纳入账内管理的各嘎查村集体账外资产18.59亿元;指导各嘎查村按照类别建立集体资产台账及各项管理制度,清产核资成果数据纳入全国农村集体资产清产核资系统管理。按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则,指导各嘎查村合理确认集体经济组织成员106.07万人,建立起嘎查村集体经济组织成员名册。开展集体资产股份合作制改革,以股份或份额的形式,折股量化集体经营性资产或集体净资产12.7亿元,向集体经济组织成员户颁发嘎查村集体经济组织股权证26.5万份,明确成员家庭户内所有股权人信息及股权份额,作为其对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承六项权能的基本依据。成立嘎查村集体经济组织855个,通过赋码登记赋予统一的社会信用代码,明确其特别法人的主体地位;规范嘎查村集体经济组织章程及相关制度,明确集体经济组织理事会、监事会职能,要求嘎查村集体重大事项必须召开村民大会或村民代表会议参照“四议两公开”进行民主决策,健全嘎查村集体经济组织运营体制机制。为发展嘎查村集体经济奠定了前提条件。

二、规范农村牧区集体“三资”管理

全面规范嘎查村财务委托代理服务,依法依规实行“村账乡管”,监督嘎查村严格按照财务管理条例规定的流程进行财务处理。组织各旗县市定期开展村级财务审计,指导各嘎查村加强财务管理、完善会计制度、强化审计监督、落实民主理财、执行财务公开。制定《兴安盟农村牧区嘎查村集体经济组织资金资产资源管理制度(试行)》,明确嘎查村集体“三资”管理等方面要求,指导各嘎查村根据盟、旗县市指导意见,结合本地实际,进一步建立和完善了嘎查村集体资产的登记、保管、使用、处置、清查、评估、运营管理等方面具体制度。建立嘎查村集体资产年度清查和定期报告制度,每年组织各旗县市开展嘎查村集体资产清查并按时将结果纳入全国农村集体资产清产核资系统管理。为发展嘎查村集体经济提供了有力保障。

三、推动新型农牧业经营主体高质量发展

加大新型农牧业经营主体培育力度,引导支持有能力、有意愿的农牧民积极领办、创办合作社及家庭农牧场等新型农牧业经营主体,每年定期开展农牧民合作社登记备案、家庭农牧场认定工作,现全盟注册合作社总数达到7586家,其中农牧部门备案合作社2581家,联合社12家;认定家庭农牧场总数达到2311家,纳入家庭农牧场名录系统管理的规模农牧业经营户3.6万户;积极推进农牧业生产社会化服务组织建设,重点培育以合作社为主的农牧业生产性服务组织,引导农牧民合作社社员和农牧户提供各类生产性服务,通过开展订单作业、托管服务等,发挥统一经营、服务带动作用,现我盟农牧业生产社会化服务组织总数达到855家全盟托管服务总面积达到1070万亩次。每年贯彻落实中央财政农业发展资金扶持新型农牧业经营主体发展项目,支持农牧民合作社、家庭农牧场、农牧业生产社会化服务组织,开展农牧业生产基础设施建设、提升技术应用和生产经营能力、推广农牧业生产社会化服务等。鼓励各地通过聘用职业经理人等方式,引导农村牧区致富带头人积极参与嘎查村集体经济组织运营管理,助力集体经济发展。为发展嘎查村集体经济创造了物质基础。

四、落实扶持发展壮大嘎查村集体经济项目

与盟委组织部、盟财政局密切配合,制定《兴安盟扶持发展壮大嘎查村集体经济项目管理办法》,加强对中央和自治区扶持发展壮大嘎查村级集体经济项目和资金的管理,规范项目建设程序,提高资金使用效益。严格按照上级要求落实每年度扶持发展壮大嘎查村集体经济项目,每年评选部分嘎查村一次性补助125万元,用于引导嘎查村发展集体资源利用型、提供有偿服务型、发展物业管理型经及混合经营型的经济模式,促进嘎查村集体经济滚动发展。为发展嘎查村集体经济给予了有力支持。

我盟嘎查村集体经济正在稳步向好发展,全盟农村牧区集体资产总额2017年为46.8亿元,至2020年底,各嘎查村集体资产总额已达到60.5亿元。我局将认真履行部门职能职责,坚决贯彻落实国家、自治区、盟委行署及局党委决策部署,进一步巩固完善农村牧区集体产权制度改革成果,积极推动新型农牧业经营主体高质量提升,切实加强嘎查村集体“三资”监督管理,继续扎实推进全盟各嘎查村集体经济健康发展。

感谢您对兴安盟经济社会发展的关注!

兴安盟农牧局

2021年6月17日 

单位负责人签章:

承 办 人 姓 名:潘泽龙

承 办 人 电 话:13948275559     0482-8286723

兴农牧提字(2021) 15 号

办理结果:( A )

兴安盟农牧局

对盟政协第九届第四次会议第0185号提案的答复

韩塔本委员:

您提出的《关于建立优质奶源基地,对民族奶食品给予奖补,促进奶业振兴的提案》收悉,现答复如下:

一、我盟奶牛产业基本情况

2021年6月,全盟奶牛存栏12万头,其中荷斯坦奶牛4.4万头。目前,荷斯坦奶牛标准化规模场达到16个,标准化养殖3.2万头,日产生鲜乳约200吨,主要交售乳品企业。乳肉兼用型奶牛养殖场200余个,日产生鲜乳210吨,主要用于生产民族特色奶食品和自食。全盟有乳品加工企业2家,分别是蒙牛乳业和红城乳业。蒙牛集团乌兰浩特工厂扩大生产规模后,特仑苏生产线全面投产,现有生产线13条,日均产能增加至433吨;红城乳业完成升级改造,拥有奶粉生产线2条,液态奶生产线4条,可生产奶粉、酸奶、巴氏杀菌鲜奶、乳酸菌饮料等,可日处理鲜奶150吨。

二、奶源基地建设情况

2019年12月22日,我盟与伊利集团签订总投资300亿元的战略合作协议,建设以日处理原奶4000吨加工厂和20座万头规模奶牛养殖牧场为核心的产业集群,打造世界级有机高端牛奶基地。2020年新建万头以上规模奶牛养殖牧场4座,养殖规模7.7万头。其中,中利2.5万头奶牛牧场完成主体建设,已进场奶牛1万头;金顺1.5万头奶牛牧场完成建设75%,已进场奶牛600头,计划2021年8月竣工;努布企2.5万头奶牛牧场完成建设28%,计划明年竣工;优然牧场完成建设36%,已进场奶牛5420头,计划2021年10月竣工。加工厂建设方面,投资20亿元、日处理原奶2000吨的加工厂一期项目开工建设,预计2022年8月投入使用。4座牧场达产后,可新增优质奶牛存栏7.7万头、年产鲜奶38万吨,吸纳就业2000人,带动周边地区22万亩以上青贮玉米种植。

三、奶业振兴扶持政策

一是自治区奶业振兴资金。2020年争取自治区奶业振兴资金4927万元,重点支持饲草料收储、性控冻精、进口母牛、中小养殖场升级改造、民族奶食品标准化试点能力建设。(饲草料收储补贴:对奶牛养殖场和奶农合作社,收储饲草料每吨补贴30元;性控冻精补贴:开展人工授精的奶牛养殖场户、合作社和奶牛养殖企业,对使用性控冻精能繁母牛每头补贴120元;进口母牛补贴:对自愿申报的自治区境内奶牛养殖场户、奶牛养殖合作社进口荷斯坦良种母牛进行补贴,每头进口联众母牛补贴3000元;中小养殖场改造升级补贴:对奶牛养殖规模在50-800头之间的中小养殖场,按照缺什么补什么的原则,每个中小奶畜养殖场提升改造项目平均补贴18万元,用于养殖设施设备改造、饲草料生产加工、粪污资源化利用以及自办中小型乳制品加工厂等;民族奶食品标准化试点补贴:纳入自治区奶业振兴行动计划内的民族奶食品小作坊标准化试点单位,按照缺什么补什么的原则,每个试点平均补贴30万元,用于开展生产设施、加工制作、冷链运输、卫生管理等方面的标准化建设。)

二是中央中小奶畜养殖场升级改造资金。围绕加快民族地区产业发展,特别是牧区群众增收致富,加大了民族传统奶制品产业的扶持力度。2019年以来,争取项目资金7876万元,累计对233家中小奶畜养殖场进行改造提升。2021年又争取项目资金1710万元,计划对57家中小奶畜养殖场进行升级改造,资金主要用于养殖设施设备改造、饲草料生产加工、粪污资源化利用以及自办中小型乳制品加工厂等,培育适度规模奶畜养殖主体,积极发展奶畜家庭牧场,培育壮大奶农合作组织,加快形成以奶农规模化养殖为基础的生产经营体系和“奶农+合作社+公司”的发展模式。

四、开拓融资路径

鉴于牧场建设需要大量资金作为保障,盟委行署聚焦破解牧场建设投入大、企业融资难等瓶颈问题,合理利用专项债券支持园区基础设施建设这一利好政策,使用“政府债券投资、企业凭牛入场、设施以租代购、运营还本付息”的债券使用模式,现已争取债券资金9亿元(专项债券8亿元、一般债券1亿元)、农业银行金融扶持资金9.5亿元、牧场连接路项目资金1.4亿元,探索出专项债券融资和金融贷款助推产业发展的新模式。

2020年12月31日我盟出台了《金融支持“两米两牛”产业发展的实施意见》,着力破解“两米两牛”产业发展融资瓶颈问题,支持“两米两牛”产业健康快速发展,就金融支持“两米两牛”产业信贷投放、降息减费、金融产品创新、担保体系建设以及保险保障等方面制定了二十三条政策措施,引导金融机构聚焦“两米两牛”产业需求,进一步加大“两米两牛”产业信贷投放力度,加大产业信贷产品创新和畅通多元融资渠道。

五、实施农牧循环示范工程

围绕“两牛一羊”规模化养殖场和主要农作物种植布局,积极推进我盟畜禽粪污资源化利用整县推进进程,目前全盟六个旗县市均列入国家畜禽粪污资源化利用项目,加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。加强粪污资源化利用设施建设,支持万头大中型生猪、肉牛、奶牛养殖场建设以畜禽粪污全量贮存或沼气工程为纽带的种养结合集中处理设施;支持中小型肉牛、奶牛养殖场、规模化肉羊养殖场和家庭牧场等实施粪污治理工程。因地制宜推广多元循环农业模式,在养殖集中区以沼气工程为纽带,推广无害处理、集中利用的“生态种植—畜禽养殖—养殖废弃物/秸秆处理及利用—沼渣沼液还田—生态种植模式”;在相对分散养殖区、中小规模养殖场区和家庭牧场区推广“就地还田、直接利用”的粪污综合处理模式;对种、养分离的企业或专业大户推广协议消纳、异地利用的“生态种植—畜禽养殖—粪便/秸秆—有机还田—生态种植”生态循环模式;在牧区推广草牧结合、自然利用的“秸/草-畜-田”循环模式;在有机肥加工厂周边推广加工制肥、分散利用的“农副资源饲料化和肥料化”模式。

六、下一步工作

一是探索建立奶价定价协调机制。推动奶业振兴、提升全产业链,首先需要稳定养殖加工的利益链。我盟奶业养殖加工分离,利益联结松散,导致生鲜乳市场价格波动,对奶业发展造成不利影响。稳定奶价,就是稳定生产者预期,对于稳定奶业利益链、实现奶业持续健康发展具有积极意义。下一步,我们将学习先进地区经验,继续推动建立生鲜乳价格协商机制,发布生鲜乳交易参考价格,督促乳企和奶农规范执行,稳定双方合理收益。

二是培育知名品牌,拓宽销售渠道。按照自治区《推动民族传统奶制品产业发展专项行动方案》,利用3年时间,通过规范登记许可、严格执行地方标准、规范生产加工过程、加强产品检验检测等10项工作措施,推动民族传统奶制品的品牌建设,鼓励企业开发具有自主知识产权的新产品,创新产品品牌,积极争取“兴安盟牛奶”地理标志商标注册,提高我盟牛奶产品商标品牌美誉度和市场竞争力。推广标准化技术,推进奶牛产业配套的标准化技术的集成推广和应用,推动奶牛产业拓展和产品价值提升,完善品牌的产业链、价值链、供给链,提升品牌竞争力,助力奶业振兴,帮助牧民增收。

感谢您对兴安盟经济社会发展的关注!

兴安盟农牧局

2021年6月17日 

单位负责人签章:

承 办 人 姓 名:赵洪林

承 办 人 电 话:8288515

兴农牧提字(2021)16号

办理结果:( A )

兴安盟农牧局对盟政协第九届四次会议

第0187号提案的答复

赵海山委员:

我局收到关于成立兴安盟特产展示中心的提案,回复如下。

对于您提出的此项提案我们十分赞同。随着生活水平不断改善,人们对农产品质量和安全的要求不断提高,尤其是对高质量的特色农产品的需求越来越旺盛,对特色农产品的安全性、原产地、生产数量、特征等要素的透明度也越来越关注。特色农产品的原产地信息将对农产品领域的消费和投资产生越来越重要的影响。

为了提升特色农产品的独特价值,进而提升兴安盟农产品的整体质量,推动兴安盟优质农产品产业的健康发展,培育差异化的发展模式,尊重原生风土条件,保护生态环境,提高产品消费者价值认同,设立特色农产品展区是及其必要的。

(一)发挥资源禀赋和产业优势,做大做强“兴安盟大米”区域公用品牌示范引领作用。聚焦兴安盟十大优势产业,即“米菜果油糖、猪禽马牛羊”优势特色产业,聚焦粮食生产功能区、重要农畜产品生产保护区和特色农畜产品优势区。以纳入内蒙古“蒙字号”的“兴安盟大米”区域公用品牌为主导,带动特色农畜产品的推广。

(二)抓特色产业,着力打造企业品牌。以农牧业龙头企业(专业合作社)为重点推进企业品牌建设,支持企业优化升级,提高特色产品和绿色、有机产品含金量,注册商标,更新包装、打造品牌,让兴安盟特色农畜产品更具有市场竞争力。

(三)依托绿色资源禀赋,着力打造产品品牌。支持新型农牧业经营主体对优势、特色农畜产品进行市场定位,开展绿色食品、有机农产品认证,加大新产品投入研发力度,注册产品商标,建立品质控制体系,打造有影响力的产品品牌。使兴安盟农畜产品是安全的、健康的、有品质的形象深入人心。

感谢您对兴安盟经济社会发展的关注!

                                    兴安盟农牧局

                                    2021年6月17日

单位负责人签章:

承 办 人 姓 名:黄越

承 办 人 电 话:18248270000

兴农牧提字(2021)17 号

办理结果:( A )

关于对加强我盟农村人才队伍建设实现乡村振兴的提案的回复

钱淑兰代表:

我局收到您关于加强我盟农村人才队伍建设实现乡村振兴的提案,回复如下:

您提出“乡村振兴,关键是人才振兴”这一观点我盟十分赞同。只有以人才队伍建设为抓手,才能实施好乡村振兴发展战略。对此,我局一直以来十分注重农村牧区人才队伍的培养。一方面我们坚持做好基层农技推广队伍队伍建设,近年来基层农技推广人才队伍不断壮大,现全盟拥有农牧科研人才41人、农技推广人才1490人、农村实用人才21250人,盟本级农技高级人才57人。同时每年坚持定期对农技推广人才中的2/3以上人员开展5天以上的脱产知识更新培训。不断更新农技人才知识结构,提升队伍服务水平。另一方面为提高农牧民群众素质,我盟每年针对广大农牧民群众开展三农下乡、田间指导、田间学校等活动,年培训农牧民群众10万人次。2015年我盟启动新型职业农民培育计划,针对学习积极性强,素质较高的农牧民,进行理论+实践+交流的系统化素质提升工程。农广校成立教学师资库,教师由农牧行业内知名专家组成,为农牧民提供菜单式教学,农民想听什么、想听哪个专家讲,就可以随时组织教学。参加培训的学员采用半军事化管理模式,杜绝了教学效果差、纪律松散的问题。同时加强异地交流,组织高素质农牧民走出兴安,与山东寿光、赤峰、北京、昆明的农牧企业深入交流,洽谈合作协议,帮助农牧民群众拓展思维,开拓眼界。截止目前,现累计培训高素质农牧民以超过5000余人。今年我们继续做好农村牧区人才培育工作,并拓宽培训人群、遴选培训对象,广泛开展宣传发动和摸底调查。将有意愿参加学习、将有能力发展产业的农牧民群众、建档立卡贫困户、妇联主席、新型农牧业经营主体负责人、返乡下乡创业人员等群体纳入到参加培育范围,计划在全盟范围筛选2000人。特别是针对“两袋米两头牛”重点产业,积极对接企业、合作社、科研院所,设立专题实训,为我盟培育出更多主导产业的专业人才。

兴安盟农牧局

                                   2021年6月17日单位负责人签章:

承 办 人 姓 名:刘季骢 13514823725

                                     

兴农牧提字(2021) 18号

办理结果:( A )

兴安盟农牧局

关于政协兴安盟第九届委员会第四次会议提案(党派提案)第0213号的答复

民建:

您提出的《关于加强兴安盟农村人居环境建设的提案》收悉,现答复如下:

一、全盟人居环境整治工作开展情况回顾

2018-2020年,全盟农村牧区人居环境整治工作由盟委农牧办、盟农牧局牵头统筹开展,其中:垃圾处理由住建局负责,污水处理由生态环境局负责,公共设施长效管护由发改委负责。农牧局具体负责:厕所革命、村庄清洁行动、“改变生活,从庭院做起”专项行动、农业生产废弃物资源化利用等工作。2019-2020年,全盟共有一个旗、16个镇、282个村入选全区人居环境整治“十百千”示范点。经过全盟上下的共同努力,全盟农村牧区人居环境整治取得了显著成效。

1.垃圾治理工作

全盟847个行政嘎查村全部达到干净整洁验收标准,847个行政嘎查村基本建成生活垃圾收运体系,突泉县被住建部确定为垃圾分类试点。全盟149处非正规垃圾堆放点已全部完成整治并销号。全盟采取旗县市处理的城乡一体化治理模式的行政村38个,采取乡镇处理的集中治理模式的行政村521个,采取村处理的分散治理模式的行政村215个,不具备条件的妥善储存、定期外运处理的行政村73个。不断提高转运设施及环卫机具的卫生水平,全盟共购买垃圾运输转运车辆1423台全盟农村牧区共配备村庄保洁人员8937名,村均11人。

2.农村牧区污水处理

2018-2020年全盟共完成了100个行政村环境综合整治工作。阿尔山市天池镇、扎赉特旗阿尔本格勒镇、科右前旗俄体镇全胜村三个镇村级污水处理站正在建设中。

3.农村牧区“厕所革命”

农村牧区卫生厕所普及率逐步提高。到2018年底,全盟卫生厕所仅有56141户,普及率为17.89%。到2020年,全盟农村牧区新建无害化卫生厕所50256户,全盟农村牧区卫生厕所总数达到100425户,覆盖率达到33.9%

4.村容村貌整治提升

全盟村庄绿化率达到30%以上,全盟农村公路总里程达到10891公里,其中:县道2909公里,乡道1796公里,村道6182公里,专用公路4公里。56个苏木乡镇和847个建制嘎查村已于2017年实现通硬化水泥路率100%,基本建立“五有”(有制度、有标准、有队伍、有督查、有经费)长效管护机制的嘎查村847个。建立完善保洁员队伍,实现村均保洁员11名。

2020年4月,农业农村部办公厅印发《关于推介首批全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例的通知》,向社会推介21个首批全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例,兴安盟科右前旗双胜村是内蒙古自治区唯一入选嘎查村。在2019年9月5日农业农村部召开的全国村庄清洁行动秋冬战役视频会上,原常务副盟长隋维钧代表内蒙古自治区,在会上作兴安盟开展清洁行动的经验介绍,展示了兴安盟农村牧区人居环境整治的经验做法。2020年11月,突泉县和突泉县杜尔基镇红光村全部入选自治区公共服务体系建设十大典型案例。

2021年上半年,我局人居环境整治工作重点推进了问题厕所整改和村庄清洁行动。根据自治区党委农牧办和自治区农牧厅要求,盟委农牧办负责牵头推进2013年以来各级财政资金支持的问题户厕摸排整改工作,同时负责抓好2019-2020年期间盟农牧系统主导建设的39475个户厕的问题摸排整改工作。截止2021年6月20日,全盟共排查出2019--2020年农村牧区新建卫生厕所问题2348户,已经整改完成1338户,整改完成率56.98%。计划在年底整改完毕。本年度新建卫生户厕工作,自治区尚未下达指标。村庄清洁行动开展情况:截止6月16日,全盟930个行政村(农牧场连队)共计清理农村生活垃圾71482吨,清理村内水塘505口,清理村内沟渠1026.9公里,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量66564吨,开展进村入户宣传教育数量4634次,发放宣传资料数量47963.5份,发动农民群众投工投劳数量人146563人次。全盟村庄环境得到进一步改善。

二、关于代表建议的具体答复

今年是十四五规划开局之年,农业农村部和自治区农牧厅初步起草了《十四五人居环境整治提升行动方案》,但是尚未正式颁发。根据《内蒙古自治区农村牧区人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》(征求意见稿)结合我盟实际,在垃圾处理体系建设方面,计划到2025年,全盟农村牧区生活垃圾收运处置体系进一步完善,基本覆盖60%以上的行政村,有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量;生活污水治理方面,全盟农村牧区生活污水治理率达到25%左右,乱排乱倒得到管控。

根据农业农村部有关会议精神,全盟农村牧区人居环境整治工作将由乡村振兴部门负责,在2021年过渡阶段,该项工作由盟委农牧办、盟农牧局牵头统筹开展。垃圾处理和污水处理这两项具体工作仍由住建部门和生态环境主管部门实施。根据《内蒙古自治区农村牧区人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》(征求意见稿),为了深入推进全盟农村牧区人居环境整治工作,我盟将根据自治区《行动方案》要求,结合我盟实际从以下几方面入手,为人居环境整治工作提供保障:

(一)加强组织领导

全面落实“五级书记”抓人居环境整治工作机制,把改善农村牧区人居环境作为党政一把手工程,持之以恒抓紧抓实抓好。盟委、行署做好上下衔接、域内协调和督促检查工作,指导旗县(市、区)制定实施方案;旗县(市、区)党委、政府对本地区农村牧区人居环境整治工作负主体责任,做好实施方案制定、规划编制、资金筹措、推进实施等工作;苏木乡镇党委、政府要做好具体组织实施工作;村委会负责动员党员干部和村民完善村规民约,发动群众投工投劳开展农村人居环境整治。盟旗两级党委农牧办、农牧局具体负责牵头抓总、工作协调、组织推动和督导考核等工作。

(二)坚持规划引领

建立健全乡镇规划建设管理机制,配足人员,保障工作经费。根据自治区国土空间规划,编制好县级国土空间规划,合理确定村庄布局,推进“多规合一”的实用性村庄规划全覆盖。因地制宜确定乡村建设重点,从农牧民最迫切的需求入手,立足现有基础,把握演变趋势,保持乡村特色,尽力而为、量力而行,不搞形式主义和“形象工程”。要坚持分区施策,加强分类指导,坚决避免农村牧区一刀切、一个样。要严格规范村庄撤并,对于“空心化”严重的村庄,在做好留守群众服务保障工作的基础上,统筹好改造建设各项任务,真正把好事办好、实事办实。

(三)加强财政投入

努力保障农村牧区人居环境财政投入,建立盟市、旗县为主、自治区奖补的政府投入体系,统筹整合相关渠道资金,加大对重点项目的支持力度。扎实开展新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨区域调剂使用,调整完善土地出让收入使用范围,统筹安排一定比例的调剂收益、土地出让收入用于农村牧区人居环境整治。

(四)强化基层组织作用

充分发挥嘎查村级党组织战斗堡垒作用和党员干部模范带头作用,进一步发挥共青团、妇联、少先队等群团组织作用,组织动员农牧民群众自觉改善农村牧区人居环境。充分利用“一事一议”民主决策机制等村民自治制度,引导村集体经济组织、农牧民等全程参与农村牧区人居环境相关规划、建设、运营和管理。实行农村牧区人居环境整治提升项目公示制度。鼓励支持有条件的农牧民合作社通过政府购买服务承接改善农村牧区人居环境项目,以乡情乡愁为纽带吸引个人、企业、社会组织等,通过捐资捐物、结对帮扶等形式支持改善农村牧区人居环境。

(五)营造良好氛围

盟旗两级充分利用报刊、广播、电视等传统媒体和微信、微博等网络新媒体,通过喜闻乐见的形式,广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村牧区人居环境整治的良好氛围。开展全盟美丽宜居村庄主体推介活动,通过抖音、快手等新传媒,展示各地农村牧区人居环境整治效果,讲好兴安故事。

自治区方案预计将于今年九月出台,有关指标可能会有所调整。届时我盟将及时出台全盟人居环境整治行动方案,将以上措施纳入全盟行动方案,推动全盟农村牧区人居环境质量迈上新的台阶。

兴安盟农牧局

                                    2021年6月18日

单位负责人签章:

承 办 人 姓 名:张瑜

承 办 人 电 话:17704716101

兴农牧提字(2021)19号

办理结果:( A )

兴安盟农牧局

对盟政协第九届四次会议

第0219号提案的答复

宗会杰委员:

我局收到汇萃兴安、品位兴安、宣传兴安——我为兴安味道代言的提案,回复如下。

对于您提出的此项提案我们十分赞同。随着生活水平不断改善,人们对农产品质量和安全的要求不断提高,尤其是对高质量的特色农产品的需求越来越旺盛,对特色农产品的安全性、原产地、生产数量、特征等要素的透明度也越来越关注。特色农产品的原产地信息将对农产品领域的消费和投资产生越来越重要的影响。

为了提升特色农产品的独特价值,进而提升兴安盟农产品的整体质量,推动兴安盟优质农产品产业的健康发展,培育差异化的发展模式,尊重原生风土条件,保护生态环境,提高产品消费者价值认同,设立特色农产品展区是及其必要的。

(一)发挥资源禀赋和产业优势,做大做强“兴安盟大米”区域公用品牌示范引领作用。聚焦兴安盟十大优势产业,即“米菜果油糖、猪禽马牛羊”优势特色产业,聚焦粮食生产功能区、重要农畜产品生产保护区和特色农畜产品优势区。以纳入内蒙古“蒙字号”的“兴安盟大米”区域公用品牌为主导,带动特色农畜产品的推广。

(二)抓特色产业,着力打造企业品牌。以农牧业龙头企业(专业合作社)为重点推进企业品牌建设,支持企业优化升级,提高特色产品和绿色、有机产品含金量,注册商标,更新包装、打造品牌,让兴安盟特色农畜产品更具有市场竞争力。

(三)依托绿色资源禀赋,着力打造产品品牌。支持新型农牧业经营主体对优势、特色农畜产品进行市场定位,开展绿色食品、有机农产品认证,加大新产品投入研发力度,注册产品商标,建立品质控制体系,打造有影响力的产品品牌。使兴安盟农畜产品是安全的、健康的、有品质的形象深入人心。

感谢您对兴安盟经济社会发展的关注!

                     兴安盟农牧局

                                    2021年6月17日

单位负责人签章:

承 办 人 姓 名:黄越 18248270000

兴农牧提字(2021) 20 号

办理结果:( A )

兴安盟农牧局

关于政协兴安盟第九届委员会第四次会议提案(界别提案)第0226号的答复

鲍书勤委员:

您提出的《抓好庭院建设 助力乡村振兴的提案》收悉,现答复如下:

一、全盟庭院建设开展情况

2018-2020年,全盟推进了“改变生活,从庭院做起”专项行动,以“庭院规划、庭院卫生、庭院经济、家风建设”四项内容为核心,且以庭院经济为重点。各旗县市分别出台了相应实施办法,常态化推进专项行动,确保任务分解到位,责任落实到人。三年来累计评选出“美丽庭院”示范村300个,示范户4万个。盟本级财政已安排奖补资金1500万元。

通过开展“改变生活,从庭院做起”专项行动,全盟涌现出一批庭院经济发展特色村镇。如以中药材庭院种植为特色的新林镇,以城郊设施农业为特色的义勒力特镇、科尔沁镇,科右中旗巴彦呼舒镇窑艾里,高力板镇东风村,突泉县太平乡、杜尔基镇。这些示范村镇有效带动了全盟庭院经济的快速发展。据调查了解,全盟“美丽庭院”示范户户均庭院经济收入约为2000元以上。在全盟“改变生活,从庭院做起”专项行动中,各级妇联组织发挥了极为重要的作用,各级妇联组织积极发挥妇女同志在庭院建设中的阵地作用,为美丽乡村、美丽庭院建设做出了突出贡献。

二、关于代表建议的具体答复

根据《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》、盟委(扩大)会议暨全盟经济工作会议、全盟农村牧区工作会议精神,盟委农牧办、农牧局已经制定了2021年“改变生活,从庭院做起”专项行动计划。2021年计划打造60个“美丽庭院”示范村(屯)和6000个示范户。工作重点如下:

(一)重点任务

概括为全面开展“两创”,努力实现“四提升”。一是全面开展“两创”,深入开展“美丽庭院”示范户和“美丽庭院”示范村(屯)创建工作。创建“美丽庭院”示范户:一抓庭院规划设计,二抓庭院环境建设,三抓庭院经济培育,四抓文明家风建设。创建“美丽庭院”示范村(屯),2021年重点抓好60个“美丽庭院”示范村(屯)。二是努力实现“四提升”,即:提升庭院规划整洁水平,提升农牧民收入水平,提升乡风建设水平,提升乡村治理水平。

(二)实施步骤

申报阶段(2月20日至3月15日),实施阶段(3月15日至9月10日),验收阶段(9月11日至10月15日),在旗县市自行验收的基础上,盟委农牧办、农牧局对美丽庭院创建工作进行逐村验收,形成验收报告,提交盟委农村牧区工作领导小组。对验收合格的示范村,作为典型向全盟推介,并落实年度奖补资金。

(三)政策支持

一是加大政策倾斜力度,旗县市政府要统筹整合相关渠道资金,加大投入力度,优先向庭院规划设计、庭院经济发展、乡风文明建设等方面倾斜。二是加大政府投入力度,2021年,盟级财政在预算内安排奖补资金500万元,支持旗县市开展美丽庭院示范创建工作。三是把专项行动作为乡村振兴的重要措施重点推进。旗县要充分利用产业振兴相关政策,将扶持示范户发展庭院经济项目纳入2021年项目库,可整合财政涉农(牧)用于发展示范村庭院经济建设。扶持标准各地根据庭院经济规模大小自行确定,可采取先建后补、以奖代补贷款贴息等方式进行扶持。

(四)保障措施

一是加强组织领导,强化责任落实。盟委农村牧区工作领导小组办公室、盟农牧局作为本次活动的牵头单位,负责行动方案制定、协调指导和督查考核等工作。各旗县市制定本项行动的年度工作计划,落实资金和扶持政策,盟旗乡村四级要形成合力,统筹推进专项行动深入开展。

二是加大宣传力度,营造浓厚氛围。旗县市宣传部门要围绕本次专项行动做好宣传报道工作,多渠道宣传好经验、好做法,营造良好社会氛围。苏木乡镇干部要进村入户开展宣传活动,实现家喻户晓,激发群众自主参与专项行动的意识,引导农牧民群众形成健康文明的生活方式,形成争做示范的舆论导向。各旗县市要加强专项行动信息报送工作,每月报送信息不少于两篇。

三是强化督导检查,确保取得实效。2021年,盟委农村牧区工作领导小组办公室将进一步加大对该专项工作的日常考核力度,考核结果要计入旗县市乡村振兴绩效考核之中。

“改变生活,从庭院做起”专项行动目前属于我盟委行署在建设乡村振兴样板区建设中的举措之一,目前尚无上级专项资金支持,奖补资金来源于盟本级财政资金。我盟将结合实际情况,循序渐进,逐步扩面,让兴安大地出现更多的美丽庭院,更多的美丽乡村,

感谢您对兴安盟经济社会发展的关注!

兴安盟农牧局

2021年6月18日

单位负责人签章:

承 办 人 姓 名:张瑜

承 办 人 电 话:17704716101

 

兴农牧提字(2021) 21 号

办理结果:( A )

兴安盟委农牧办(盟农牧局)

对盟政协第九届委员会第四次会议提案

的答复

王庆委员:

您提出的《关于实施乡村振兴战略促进产业兴旺发展的几点思路的提案》收悉,现答复如下:

“十三五”以来,全盟农牧业保持持续向好的发展势头,农林牧渔业总产值稳定增长,种植结构不断优化,粮食产量再创历史新高,畜产品产量稳步增加,农牧民收入实现持续较快增长,部分发展指标增速居于全区前列。

2021年是“十四五”开局之年,按照盟委、行署安排部署,结合实际,对主导优势特色产业发展进行了合理科学规划布局,《兴安盟农村牧区发展“十四五”规划》、《内蒙古兴安盟农业产业振兴规划》已向各旗县市党委政府、盟直各相关部门征求意见,目前正在进一步修改完善中。

基于全盟农牧业农村牧区“十三五”期末的目标任务,按照盟委行署及发改部门“十四五”期间目标预期,我盟将充分发挥兴安盟资源禀赋与产业基础优势,围绕保障全国粮食与重要农产品有效供给的战略需求,以“两米两牛一旅游”为骨干主导产业,以水资源与环境承载力为刚性约束,以种养结合、优化产能、转变方式、延伸链条、集群集聚为重点方向,构建五大骨干主导产业集群。推动产业结构调整与区域特色紧密结合,因势利导、因地制宜发展猪禽、杂粮杂豆、果蔬、甜料作物、特种养殖等优势特色农业,建设一批比较效益高、带动能力强的特色产业基地,培育一批知名度高的区域公用品牌,构建生产、加工、流通、科技、服务等一体化产业链条,将资源优势转化为产业优势、产品优势和竞争优势。深入挖掘兴安盟特色资源与产业潜力,以支撑骨干主导产业、优势特色产业发展和创造农村产业转型发展新增长点为导向,突出发展现代种业、蒙中药材、乡土特色产业等三大新兴产业,构建富有特色、规模适中、带动力强的特色新兴产业集聚区,以绿色发展、功能拓展、丰富业态为重点,拓展发展文旅产业。此外,关于基础设施建设方面,我盟正在持续推进饮水安全巩固提升工程,健全完善农村饮水工程运行管理“三项制度”。全面推进“四好农村路”建设,推动城乡基础设施互联互通,组织各旗县市整合相关资金实施村屯连接路修建工程。建设农村牧区危房改造工程,实现农村牧区贫困人员住房安全有保障目标。优先发展农村牧区教育事业,逐步提高乡村教师待遇。实施国家“三区”人才支持计划,推动城乡教师合理流动和对口支援。不断强化农村牧区基层医疗卫生服务体系建设,为乡镇卫生院和社区卫生服务中心配备医疗设备。实施基层卫生人才能力提升培训项目,加快农村牧区社会保障体系建设,建立健全统一的城乡居民基本医疗保险制度,同步整合城乡居民大病保险,建立农村牧区居民养老保险待遇和基础养老金正常调整机制,稳步提高社会救助各项保障标准。同时,在培育实用人才方面,我盟正在编制《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,内容涉及加强高素质农牧民队伍建设;深入实施现代农牧民培育计划;实施农村实用人才培养计划;加强农村电商人才培育;加强培训基地建设,创新培训机制,培养造就一批能引领一方、带动一片的农村牧区实用人才带头人;突出抓好家庭农牧场经营者、农牧民合作社带头人培育;制定相应扶持优惠政策,充分发挥示范引领作用;组织具有示范作用的致富带头人,开展农村电商人才培训;加强农村经营管理人才队伍建设等方面提出了具体措施,进一步强化了乡村人才支撑。

您对以上答复有什么意见请写在回执单上,以便我们进一步改进工作。

感谢您对兴安盟经济社会发展的关注!

兴安盟农牧局

2021年 5月 27日

单位负责人签章:

承办人姓名:周平

承办人电话:13238407707

 

兴农牧提字(2021) 22 号

办理结果:( A )

兴安盟农牧局

对盟政协第九届四次会议第0254号提案的答复

尚国学委员:

   您提出的《关于推动我盟林猪产业做大做强的提案》已收悉,现答复如下:

    一、关于将林猪产业作为我盟一个重要产业,请畋园牧业就企业现有规模及带动合作社、家庭牧场及养殖产业等情况报所属旗县,并逐级上报至盟行署,盟农牧局将给予支持。

二、关于政策倾斜,请企业逐级上报,农牧局将根据现有项目及政策支持范围,给予一定支持。关于品种改良及良种繁育,农牧局将积极寻求具有科研能力的科研院所或高校和企业对接,开展合作,相关政策请咨询科技部门。

三、提案中第三条、第四条建议不在我局职责范围内,建议向相关部门申请办理。

兴安盟农牧局

2021年 6月 15日

单位负责人签章:

承办人姓名:包解放

承办人电话:8288515

 

兴农牧提字(2021) 23 号

办理结果:( A )

兴安盟农牧局

对盟政协第九届第四次会议第0246号提案的答复

田野委员:

您提出的关于抓联盟、强链条、带产业、促集群,促进全盟肉牛奶牛产业健康发展的提案收悉,现答复如下:

一、我盟肉牛奶牛产业基本情况

(一)肉牛产业发展态势持续向好

2018年盟委行署启动实施牛产业“双百千亿”工程以来,全盟肉牛产业发展态势持续向好。一是养殖规模不断扩大。按照“农户繁育、企业育肥”,密切农企联合机制,制定养殖场养殖标准,开展“一对一”驻场专家服务,不断提升科学养殖育肥水平。全盟肉牛标准化规模场达到445个,2021年上半年天牧臻、鸿安、亿利源3个万头和15个千头以上规模养殖场正在建设过程中。二是扎实推进肉牛产业集群建设。2021年我盟突泉县、科右中旗成功纳入国家优势特色产业集群——内蒙古科尔沁肉牛产业集群,我们以产业集群创建项目为契机,制定并完善项目建设方案,进一步做好功能布局统筹,按照支持一二三产业融合发展的思路,推进肉牛产业集群屠宰加工、精深加工、市场营销、品牌打造、产品研发等具体建设内容落实,加快肉牛产业高质量发展。三是加工能力不断增强。天牧臻3万头肉牛、绿丰泉5万头肉牛屠宰加工项目建成投产,华阳10万头肉牛屠宰加工冷链物流项目已经开工建设。全盟现有肉牛加工企业11家(正常运营),设计加工能力达到54.2万头。四是持续推进良种繁育体系建设。建立畜牧业专家库,负责提供技术支持,育种企业、兴安职业技术学院、盟农牧科学研究所各方力量参与,践行科技助企活动,共同落实联合攻关任务,推动现代科研技术成果转化应用,合力提升我盟种业创新能力和供给水平。支持核心育种场建设。在科右中旗建成国家级种公牛站——中农兴安种牛科技有限公司,目前有种公牛160头,种母牛120头,正在积极开展国家核心育种场创建和培育顶级种公牛,更好的服务于我盟肉牛良种繁育和改良工作,为我盟肉牛产业的健康快速发展提供坚实的良种基础。推进肉牛改良,实施无公牛冷配工程。通过项目和资源整合,集中在科右中旗、突泉县、科右前旗建设肉牛奶牛冷配示范乡(村),以整乡(村)推进的方式,普及肉牛冷配技术,开展改良员集中培训,提升基层牛改良员队伍的技术水平,同时在计划科右前旗试点开展胚胎移植,提升肉牛良种覆盖率。五是品牌知名度不断提升。“兴安盟牛肉”获得国家地理标志认证,成功入选“内蒙古农牧业品牌目录”区域公用品牌。聘请北京福来公司进行肉牛品牌营销策划,并多形式、全方位推介“兴安盟牛肉”品牌,产品市场逐步拓宽。在呼市成功召开品牌推介新闻发布会,中央广播电视总台、新华社、人民网等30多家国内主流媒体参加发布。六是扶持力度不断加强。出台“两牛”产业发展扶持政策,与自治区农行签定金融支持“两牛”框架协议。全盟金融机构累计投放 “两牛”贷款17.7亿元。盟级财政投入“两牛”产业发展资金3600万元。七是养殖模式不断创新。广泛推行“养殖户繁育扩群、合作社和龙头企业育肥出栏”的合作经营模式,并探索出“肉牛养殖联合体”养殖模式,构建了“政府搭桥、龙头带动、合作社组织、千家万户参与”的产业发展格局。八是保障体系不断健全。严格落实动物疫病防控属地责任,加强兽医机构队伍建设,强化疫病监测免疫,做到应免尽免,免疫密度达到100%。全盟大型肉牛交易市场发展到3个,年交易量达80万头,年交易额达165亿元。

(二)奶牛产业发展实现复苏

2019年12月22日,我盟与伊利集团签订总投资300亿元的战略合作协议,建设以日处理原奶4000吨加工厂和20座万头规模奶牛养殖牧场为核心的产业集群,打造世界级有机高端牛奶基地。2020年新建万头以上规模奶牛养殖牧场4座,养殖规模7.7万头,分别为中利牧场、优然牧业、中博农牧场和金顺牧场,目前已经进场奶牛1.7万头。加工厂建设方面,投资20亿元、日处理原奶2000吨的加工厂一期项目开工建设,预计2022年8月投入使用。4座牧场达产后,可新增优质奶牛存栏7.7万头、年产鲜奶38万吨,吸纳就业2000人,带动周边地区22万亩以上青贮玉米种植。

目前,荷斯坦奶牛标准化规模场达到16个,标准化养殖3.2万头,日产生鲜乳约200吨,主要交售乳品企业。乳肉兼用型奶牛养殖场200余个,日产生鲜乳210吨,主要用于生产民族特色奶食品和自食。全盟有乳品加工企业2家,分别是蒙牛乳业和红城乳业。蒙牛集团乌兰浩特工厂扩大生产规模后,特仑苏生产线全面投产,现有生产线13条,日均产能增加至433吨;红城乳业完成升级改造,拥有奶粉生产线2条,液态奶生产线4条,可生产奶粉、酸奶、巴氏杀菌鲜奶、乳酸菌饮料等,可日处理鲜奶150吨。

二、关于加快建设肉牛奶牛产业联盟服务体系

 肉牛奶牛产业联盟是产业发展中一种重要的市场组织,是生产生态优质牛肉牛奶,降低企业及养殖合作社成本的一个重要因素,对牛产业发展,有着巨大的推动作用。成立产业联盟,可以从肉牛奶牛的整个环节上去规范全盟牛产业的发展,从品种的选育和改良,到饲料的加工和调制,再到养殖过程、疫病控制、屠宰加工、乳制品加工,整合各类优势资源,建立“产、学、研、用”的有机结合体。帮助联盟成员利用各种资源,深入开展交流和合作,推动全盟肉牛奶牛产业发展,提升企业自主竞争力,促进全盟牛产业转型升级和绿色发展,共同打造“兴安盟牛肉”“兴安盟牛奶”品牌。

下一步,我们将立足自身“两牛”产业全产业链发展优势,紧扣打造千亿产值目标,坚持“政府引导、企业为主、农户参与、市场化运作”的模式,发挥盟内绿丰泉、天牧臻、鸿安、亿利源、蒙犇等龙头企业带动作用,紧密企业利益联结,筹划构建兴安盟畜牧业协会,不断扩大企业规模,延伸产业发展链条,促进企业抱团发展,实现“两牛”产业持续健康发展,与巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴有机结合,建立完善农企利益联结机制,实现地方发展、企业增效、农户增收共赢。

感谢您对兴安盟经济社会发展的关注!

兴安盟农牧局

2021年6月15日

单位负责人签章:

承办人姓名:赵洪林

承办人电话:8288515

 

兴农牧提字(2021)24 号

办理结果:( A )

兴安盟农牧局

对盟政协第九届四次会议第0254号提案的答复

尚国学委员:

   您提出的《关于推动我盟林猪产业做大做强的提案》已收悉,现答复如下:

    一、关于将林猪产业作为我盟一个重要产业,请畋园牧业就企业现有规模及带动合作社、家庭牧场及养殖产业等情况报所属旗县,并逐级上报至盟行署,盟农牧局将给予支持。

二、关于政策倾斜,请企业逐级上报,农牧局将根据现有项目及政策支持范围,给予一定支持。关于品种改良及良种繁育,农牧局将积极寻求具有科研能力的科研院所或高校和企业对接,开展合作,相关政策请咨询科技部门。

三、提案中第三条、第四条建议不在我局职责范围内,建议向相关部门申请办理。

兴安盟农牧局

2021年 6月 15日

单位负责人签章:

承办人姓名:包解放

承办人电话:8288515

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